永仁县人民政府办公室关于永仁县第十八届人大四次会议第0127号代表建议的答复

起忠勇代表：

您提出的《关于从坐等服务思维向上门服务思维转变，优化政务服务环境的建议》（第0127号）交我们办理，综合协办单位意见答复如下：

一、办理工作开展情况

收到交办建议后，永仁县人民政府办公室高度重视，主要领导组织召开会议进行专题研究，明确了分管领导及责任人，并于6月8日与提议代表进行了面商，进一步了解代表诉求，讲述了办理意见及成效，提办双方就答复意见达成一致。

二、关于建议中反映的问题

代表没有明确提出具体问题，陈述县委探索推行“上门办”，从坐等服务向上门服务转变的工作要求，我们经研究认为：要认真贯彻落实县委、县政府对“上门办”工作的指示要求，聚焦群众办事跑腿难、企业审批耗时长、特殊群体数字鸿沟深三大痛点，以永定镇为试点，创新推出政务服务“上门办”服务模式，将审批服务从“窗口办”延伸扩展到“家门口办”，通过健全机制、多维宣传、数字赋能、精细服务、闭环管理五项举措，让政务服务从“最多跑一次”进阶到“一次不用跑”，有效打通服务群众和企业的“最后一公里”，赢得广大群众的赞誉。

三、关于对建议内容的逐条答复

（一）关于“开展‘上门办’服务”的建议

建议已经采纳。具体落实情况如下：一是全面梳理、建立清单。根据经营主体需求，第一时间与涉及的34家政务服务实施部门（企业）逐一梳理、核实认定可以上门办理的事项，并于1月23日对外发布第一批“上门办”服务事项清单，其中：服务经营主体57项，涉及22个部门（主动上门服务事项9项，依申请服务事项48项），服务群众43项，涉及8个部门（主动上门服务事项10项，依申请服务事项22项）。每项服务事项，清晰明确了牵头部门、责任部门、服务类别、办理流程、所需材料清单及具体经办员。二是开通2条服务热线电话，研发经营主体扫码预约平台，制作发布经营主体办事预约二维码，明确专人负责接受预约、派单交办和工作调度。三是多管齐下、强化宣传。以永仁县2025年文化科技卫生“三下乡”集中示范活动为契机，开展便民服务“上门办”服务事项政策宣传1场次，发放宣传册100份，接受群众咨询和政策宣传56人次；通过媒体问政、广播电视、政府门户网站、微信群、政务服务大厅显示屏等多元渠道加强宣传工作，印制宣传单16000份，一对一发放到永定镇辖区每一位经营主体和办事群众手中，有效扩大宣传面，提高群众知晓度。

（二）关于“注重服务实效”的建议

建议已经采纳。具体落实情况如下：一是健全预约接单派单制，建立30个部门联络工作群，开展业务培训4场次，完成4轮次调度指导，形成“用户申请—接到任务派单交办部门—部门上门服务—办理结果反馈和情况统计”服务闭环，确保服务流程标准化。二是推行“工作掠影每日公开”“办件量月通报”制度，公开工作动态，推动多部门联合上门服务。三是建立健全定期分析及回访机制，针对性开展指导督促，形成“数据驱动改进”的工作模式，根据今年以来群众和企业预约、办事需求分析，将上门办工作重点逐步向弱势群众和重点项目审批转变，将上门服务弱势群体作为服务群众上门办的抓手和主要方向，将招商引资和重点项目审批纳入“上门办”重点突破范畴，完成方案细化及预约督办功能开发，推动阳光代办服务与项目审批深度融合。每月对“上门办”服务情况进行统计分析并通报，随机开展满意度电话回访和入户回访群众899人次，满意率达100%。三是自2月份启动政务服务“上门办”改革以来，全县30个政务服务实施部门收到网上预约61件次，接到群众电话164人次，主动深入到企业和群众家中，精准精细开展上门服务3.03万人次，群众到县政务大厅办事频次预估下降11.8%，特殊群体办事 实现全程“零跑动”，群众企业减轻办事成本近30万元。

（三）关于“持续总结推广”的建议

建议已经采纳。具体落实情况如下：一是通过县融媒体平台开设的“问政永仁”栏目，郑重向社会公开承诺服务事项，推动服务思维从“坐等”向“主动”转变，目前已播出媒体问政专题2期，州、县融媒体中心启动“上门办”服务成效跟踪报道2期，主动接受经营主体和群众的全程监督，以透明化的举措彰显服务决心，全力保障上门办服务体系高效、有序运行。二是加强典型服务案例收集，通过每日公开上门办工作掠影，短视频、图文报道等形式扩大宣传覆盖面，提升经营主体认知度。三是认真总结“上门办”工作经验，形成《没有前台才是精简前台的终极目标——永仁县创新“上门办”服务，企业群众办事“一次不用跑”》，获县长批示；《“企业迁移一件事”跑出政务服务“加速度”》《永仁县推行政务服务“一次不用跑”》，获《楚雄日报》刊发宣推。

在下步工作中，我们将大胆创新政务服务扩面增值举措，前移服务窗口，广泛推行服务经营主体和服务群众“上门办”，将招商引资和重点项目审批作为服务经营主体“上门办”的重点，加快方案细化及预约督办功能完善，制定“康养+产业链”项目审批事项帮办代办速通手册，深化“阳光代办”和项目审批上门办深度融合，让政务服务从“最多跑一次”进阶到“一次不用跑”，全力服务好全县招商引资项目和重点项目建设，不断提高企业体验感和满意度，不断优化全县政务服务营商环境。

非常感谢您对政务服务工作的关心与支持！

永仁县人民政府办公室

 2025年7月24日

（联系人：罗德志，联系电话：19143282087）