永仁县财政局关于对第十八届人民代表大会第一次会议第91号代表建议的答复

张立华代表：

您在永仁县第十八届人民代表大会第一次会议上提出的《关于加大对高原特色产业项目后期扶持的建议》（91号）已收悉，县人民政府交由我局牵头办理，经我局与农业农村、乡村振兴、水务等部门协调对接，现就您提出的建议答复如下：

一、关于“继续加大以种苗补助的形式带动群众发展特色产业”

根据云南省财政厅、云南省农业农村厅等6部门联合发布《关于加强中央和省级财政衔接推进乡村振兴补助资金使用管理的实施意见》，意见明确在产业帮扶方面优先支持联农带农富农产业发展，产业项目须建立健全联农带农富农机制，积极发挥龙头企业、专业合作社、村级集体经济组织、家庭农场、农业社会化服务组织的引领带动作用，重点支持监测帮扶对象和脱贫户，衔接资金和涉农整合资金不再用于到户群众种苗补助项目。

二、关于“积极鼓励农民用滴灌形式进行灌溉，并对采用节水滴灌技术的农户加大补助金额”

近年来，灌溉技术高速发展，已进入高效节水灌溉时代。县农业农村局、县水务局等技术部门积极鼓励、推广喷灌、滴灌和管道输水灌溉等高效节水灌溉技术应用。目前上级资金投向主要用于供水设施及主干渠的改造提升。县级财政困难，暂无财力安排对采用节水滴灌技术的农户实施补助。

三、关于“对已种植的群众但因缺资金、技术而造成产业发展慢、见效慢，但积极性高的群众再给予扶持”

资金扶持方面，根据《云南银保监局云南省财政厅中国人民银行昆明中心支行云南省乡村振兴局关于继续做好过渡期脱贫人口小额信贷贴息工作的通知》，农户产业发展小额信贷贴息为目前群众发展产业的政策。巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接5年过渡期内（2021—2025年）继续给予脱贫人口小额信贷全额贴息。技术培训方面，目前已下达县农业农村局高素质农民培育资金77万元，农业农村局将组织农民群众开展种植、养殖技术培训。

四、关于“以引进技术指导帮助农民获得种植、管理技术，采取田间地头培训、与有技术的机构达成长期合作方式促使群众获得技术”

近年来，我县紧紧围绕特色产业，开展种养、加工、销售全产业链培训。2021年下达县农业农村局财政补助资金75万元，完成家庭农场经营与管理、草莓绿色生产与经营管理、农民专业合作社经营与管理、蚕桑绿色生产经营管理、畜禽养殖与防疫等培训；2022年研究制定了《永仁县2022年高素质农民培育工作实施方案》，计划于四季度在宜就、莲池、猛虎等乡镇举办共计400人的水稻绿色高效生产技术、肉牛养殖技术、玉米绿色生产经营管理、石榴绿色高效生产技术、晚熟芒果生产技术、农村电子商务、乡村产业带头人等培训。

五、关于“加大项目区基础设施建设投入力度，对高原特色项目达到一定面积的给予适当配套，如：道路、沟渠、水库、坝塘等基础设施”

我县高度重视产业基础建设，多渠道筹措资金加大投入。一是安排下达资金3420.18万元，在7个乡镇实施硬化和修建产业道路、布设水管、田间沟渠提升改造等基础设施项目。二是在2021年投入1635万元建设高标准农田的基础上，2022年继续投入3000万元实施土地整理项目，整理土地700亩，衬砌渠道44条20余千米，新建输水管道4.8余千米，建设机耕道路57条，改良土壤2600亩。三是先后实施直苴水库中型灌区节水配套改造一二期项目工程、永仁县农村供水保障工程，解决了哲林芒果基地、莲池光筑蓝莓基地、欣源油橄榄基地、太谷油橄榄基地等产业用水。四是争取永仁县大型灌区项目上报省、州立项，提高供水保障能力，目前已到位省级前期经费1000万元。。

衷心感谢您对财政及产业建设工作的关心支持，期待你提出更多更好的意见建议。

永仁县财政局

2022年9月14日