解读《永仁县人大常委会对“一府一委两院”落实常委会审议意见、工作评议意见、工作 建议等情况开展满意度测评的办法（试行）》

近日，永仁县人大常委会印发了《永仁县人大常委会对“一府一委两院”落实常委会审议意见、工作评议意见、工作建议等情况开展满意度测评的办法（试行）》（永人发〔2025〕12号，以下简称《满意度测评办法》），为帮助各级各有关部门和社会公众更好地理解《满意度测评办法》，现就该文件出台的背景、意义和主要内容等作如下解读：

一、制定背景及意义

为促进县人民政府、县监察委员会、县人民法院、县人民检察院（以下简称“一府一委两院”） 提高研究处理县人大常委会（以下简称“常委会”）审议意见、工作评议意见、工作建议等的质量，增强常委会监督工作实效。

二、制定依据

根据《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》《中华人民共和国各级人民代表大会常务委员会监督法》《永仁县人民代表大会常务委员会实施〈中华人民共和国各级人民代表大会常务委员会监督法〉办法》《永仁县人民代表大会常务委员会议事规则》的规定，结合我县实际，制定本办法。

三、主要内容

（一）测评的对象。本办法测评对象是“一府一委两院”对人大常委会审议通过的审议意见、工作评议意见、工作建议等整改落实情况。县人大及其常委会相关专工委室根据部门整改工作情况，向常委会主任会议提出对有关审议意见、工作评议意见、工作建议整改落实情况进行满意度测评的建议，常委会主任会议研究决定是否提请常委会会议进行满意度测评。

（二）测评的依据。一是对审议意见、工作评议意见、工作建议等提出的事项是否落实到位；二是对未落实事项的原因说明是否有理有据；三是对办理工作是否重视，措施是否有力，效果是否明显。

（三）测评的方式。办法规定了采用按电子表决器或者其他无记名的表决方式进行。

（四）测评的程序。办法规定了满意度测评采取常委会会议测评方式进行。一是常委会会议进行满意度测评时，应当先听取“一府一委两院”对有关审议意见、工作评议意见、工作建议整改落实情况的报告。二是县人大常委会组成人员分组审议被测评部门工作整改情况报告，被测评部门和单位负责人到会听取意见，回应常委会组成人员的提问。三是开展满意度测评。

（五）测评结果的认定。表决分满意、基本满意、不满意三种意见，常委会组成人员应当在三种意见中选择一种意见，未按电子表决器的或表决票未选择、多选择的，不纳入计票范围。经表决，满意票数超过出席人数半数的（含半数），为满意等次；满意票数不足出席人数半数时，但满意票数加上基本满意票数超过半数的（含半数），为基本满意等次；满意票数加上基本满意票数不足出席人数半数的，为不满意等次。

（六）测评结果的运用。一是对审议意见整改落实情况报告满意度测评结果为满意的，报告予以通过。二是对审议意见整改落实情况报告满意度测评结果为基本满意的，常委会应当根据常委会组成人员在审议中的意见，组织相关工作机构对有关方面工作进行跟踪督促。三是对审议意见整改落实情况报告满意度测评结果为不满意的，报告不予通过，“一府一委两院”应当重新研究处理，并在两个月内向常委会重新报告整改落实情况。重新整改期间，县人大及其常委会相关专工委室应当继续加强跟踪检查，督促办理落实。常委会会议对“一府一委两院”重新整改落实情况的报告，须再次进行满意度测评。测评结果仍为不满意的，相关部门主要负责人应当在一个月内向常委会主任会议作出说明，由常委会主任会议根据有关法律法规规定和实际情况，研究提出有关议案或方案，提请常委会按照地方组织法、监督法等法律法规的相关规定，启动专题询问、质询、特定问题调查或撤职等监督工作程序。

原文件：《永仁县人大常委会对“一府一委两院”落实常委会审议意见、工作评议意见、工作 建议等情况开展满意度测评的办法（试行）》