奋进新征程 建功新时代

——永仁县“十三五”经济社会发展述写

“十三五”以来，永仁县立足“中国阳光城、云南北大门、绿色生态县、彝族风情园”县情优势，以“绿色崛起”起步，以“后发赶超”奋起，靠“苦干实干”打拼，在“小县要有大作为、小县要有大发展”的火热实践中，先后成功创建全国民族团结进步示范县、全国基层中医药先进县、国家卫生县城、全国“五好”县级工商联、省级生态文明县、省级园林县城、省级健康促进县、省级农产品安全县，闯出了一条具有永仁特色的“小而精”“小而美”“小而优”“小而特”的高质量发展之路。

1. 经济发展实现新跨越。地区生产总值从“十三五”末的28.7亿元增加到去年65.54亿元，年均增长9.6%；城乡居民收入年均分别增长8.3%、9.9%，人均生产总值进位全省前40位、全州第2位，被省委、省政府表彰为“县域经济跨越发展先进县”。

2. 小康社会全面建成。累计投入扶贫资金23.08亿元，“两不愁三保障”及饮水安全、住房安全等问题得到解决，全县6265户22245人贫困人口全部脱贫，50个贫困村出列、2个贫困乡镇退出，整县顺利脱贫摘帽，困扰永仁千百年的绝对贫困问题得到历史性解决。乡村内生动力得到增强，实施乡村振兴“一十百”示范工程等项目149个，24项示范样板打造指标高质量完成，实现90%以上村（社区）集体经济达10万元以上。

3. “三张牌”打造全面起势。“绿色能源牌”取得新突破。先后投资22亿元，建成4座集中式光伏电站和157座分布式并网光伏电站，实现总装机容量达17.5万千瓦，产值超16亿元。“绿色食品牌”打造明显。全县经济林果面积突破53万亩，人均6亩，13个种植（养殖）基地被认定为“绿色食品牌”产业基地，认证“三品一标”56个，省级农产品安全县成功创建，有2个乡镇、12个村委会认定为省级“一村一品”专业村（镇），9个村委会认定为州级“一村一品”示范村。“健康生活目的地牌”亮点涌现。宜就外普拉被认定为国家3A级旅游景区，省级全域旅游示范区、方山国家4A级旅游景区创建已具备省级验收条件，直苴赛装成为“国内一流、世界知名”云南文化形象品牌，吸引百辆房车到永仁自驾露营，“纳方山清凉、享冬日暖阳、品阳光鲜果、游田园农庄、赏彝族赛装”为主题的五大文旅品牌全面打响。

4. 城乡面貌发生历史性变化。完成规模以上固定资产投资276亿元，以五大枢纽为重点的现代化基础设施体系日益完善。公路通车里程达2835公里，行政村道路硬化率达100%，通村道路联通千家万户。永仁步入动车时代。水利工程投入前所未有，总库容达1.27亿立方米，工程性缺水得到有效缓解。观音岩水电站500千伏交流送出等一大批电力重点工程建成投用，永仁成为“西电东送”和“云电外送”的重要枢纽。城乡生态环境和人居环境明显改善，森林覆盖率达75.37%，宜就阿朵所、外普拉、中和直苴村被评为国家森林乡村，永兴干树子、永定云龙等被评为省级森林乡村，被国家水利部命名为第四批安全节水型社会建设达标县，永定河被评定为省级“美丽河湖”。

5. 城乡面貌焕然一新。“精致县城”打造成效明显。坚持以深入开展爱国卫生“7个行动”网格化、精细化、智慧化为抓手，纵深推进精致县城打造和“乡村秀美”、“环境优美”、“生活甜美”“社会和美”四美乡村，努力成为看得见山、望得见水、留得住乡愁的干净、美丽、宜居之地。“精致县城”打造成效明显。投入资金2.13亿元，实施“美丽县城”建设补短板项目17个，推进老旧小区改造35个，县城建成区面积达4.1平方公里，县城绿化覆盖率41.34%，智慧公厕、智慧停车场、智慧城管等投入运营，“三化一平台”智慧农贸市场成为全省示范样板，县城清华街乱摆摊设点问题得到根本性整治，“净餐馆红榜”专项行动考核排名全省第二。“四美乡村”建设如火如荼，统一风貌、突出特色，高标准规划建设水库移民搬迁、易地扶贫搬迁等秀美乡村22个村庄规划和《农村生活污水治理专项规划（2020—2030年）》；创建省、州级美丽村庄6个，省级文明村、省级卫生乡镇和省级卫生村实现全覆盖；建立“链长制”分级推进体系，实施“一县一业”“一乡一特”“一村一品”“一户一产”“一人一技”五个一工程，有省级龙头企业5家、州级龙头企业22家，专业合作社333个，家庭农场283个，推动农业强、农民富、农村美。推行“党建+”“互联网+”管理模式和县乡村组户“五级”联动，街长、路长、河长“三长”共治，宜就镇“乡村治理小区化”经验、智慧农贸市场“三化一平台”等社会治理模式在省州推广，永仁哲林实业有限公司被命名为全国民族团结示范单位，苴却社区创建成为“全国综合减灾示范社区”，县民政局被国家民政部表彰为“全国农村留守儿童关爱保护和困境儿童保障工作先进集体”。

   （六）民生社会事业取得全面进步。坚持在发展中保障和改善民生，全县公共财政支出七成以上投向民生领域，教育体育、医疗卫生、文化科技等社会事业领域补短板成效显著。义务教育均衡发展提前2年通过国家评估验收，被表彰为云南省“教育工作先进县”和“全国群众体育先进单位”，县人民医院二级甲等综合医院、县中医院二级甲等中医医院成功创建，荣评“全国基层中医药先进单位”“全国法治县创建活动先进单位”“全国信访三无县”。群众安全感满意度连续5年荣登全省全州前列，社会大局保持和谐稳定。（永仁县发展和改革局 安红武）