楚雄州财政局:
根据《云南省直达资金监督管理办法》(云财监〔2020〕18号),我县切实加强直达资金的监控管理工作,现将上半年落实直达资金常态化机制工作相关情况汇报如下:
一、直达资金下达、分配和支出情况
(一)收入情况。截至6月28日,下达永仁县直达资金26,598.54万元,其中,共同财政事权转移支付11141.54万元;新增国债资金3206万元,一般性转移支付12127万元;专项转移支付124万元。
(二)分配下达情况。截至6月28日,永仁县直达资金已分配25878.43万元,分配下达进度97.3%,其中:共同财政事权转移支付已分配10421.43万元,分配进度93.5%;新增国债资金已分配3206万元,分配进度100%;一般性转移支付已分配12127万元,分配进度100.0%;专项转移支付已分配124万元,分配进度100%。
(三)财政支出情况。截至6月28日财政完成直达资金拨付15201.2万元,支出进度为57.2%,其中:共同财政事权转移支付拨付6119.15万元,新增国债资金拨付711.4万元,一般性转移支付拨付8246.65万元,专项转移支付拨付124万元。
二、直达资金支出成效及发挥的积极作用
(一)直达资金有效补充了我县财力,县级基本财力保障机制奖补资金、补充县区财力资金3,926.00万元,为我县及时落实“保工资”提供了有力保障。
(二)积极落实稳就业政策,支持人才开发和创业促就业,安排就业补助资金共1,400.00万元,支出1,197.76万元,通过加强公益性岗位管理,严格落实灵活就业补贴政策,开展职业培训同时鼓励企业吸纳就业困难人员和高校毕业生就业,有效解决了我县就业困难问题。
(三)加强困难群众救助,保障基本生活水平,安排各项困难群众救助补助资金共2,507.00万元,支出1,551.98万元。有效缓解贫困农户资金短缺问题,促进农村产业发展,2024年我县群众生活满意度逐步提高,对于孤儿、流浪乞讨人员给予了实质性帮助,解决当下的急、难、求、盼问题。更好地保障了民生,确保了直达资金用在刀刃上,更好发挥惠企利民实效,让政策温暖直抵百姓心头。
(四)持续推进教育“两个只增不减”,落实中小学义务教育保障机制、家庭经济困难学生资助,截至目前,安排城乡义务教育补助经费2,006.29万元、学生资助补助经费120.87万元,直达资金补助经费按学期有序安排支出,合理掌握支出进度,实施好农村义务教育教师特岗计划和学生营养改善计划等政策措施提供资金支持,更好的解决教育上遇到的难题。
三、直达资金系统管理措施
(一)我县财政相关业务股室负责接口端导入指标并挂接已支付资金的支付数据,同时督促其他业务股室对未分配指标进行分配,监督提醒业务股室尽快处理系统中的预警信息。
(二)县财政各业务股室负责对上级资金指标进行确认并分配,在资金拨付到人后倒入惠企利民明细数据,督促单位尽快拨付资金,同时监督单位规范使用资金。
(三)县财政各业务股室每月末向单位统计次月直达资金预计使用情况,对单位资金使用情况进行初审,使直达资金拨付使用更加规范。
四、直达机制运行中存在的问题和困难
(一)预算管理一体化系统与直达资金系统并行,系统之间数据同步较迟缓。直达资金系统中的支出数据需要由一体化系统推送,但两个系统之间数据同步较慢,时常存在支付数据不一致,造成数据挂接较为被动。
(二)直达资金监控管理系统信息反映不完整。直达资金既包含中央直达资金又包含省、州直达资金的,一体化系统中直达资金监控模块只显示中央直达资金,不显示省、州直达资金,无法准确把握所有直达资金支付挂接的偏离情况。
五、工作意见建议
(一)预算管理一体化系统与直达资金系统希望能提高自动取数效率,操作完成一个系统,另外一个可以自动匹配相应数据,加快直达资金支付数据导入。
(二)建议在直达资金监控管理和挂接管理中加入直达资金级次标识,标明中央级,省、州级,便于准确区分挂接,有效监控管理。
六、下一步工作打算
(一)进一步督促单位申请拨付直达资金,严格按照国库集中支付制度有关规定拨付资金,加快预算执行进度,监控直达资金流向,确保录入系统数据真实准确。
(二)督促单位及时发放各项惠企利民资金,并提供已兑付到个人的利民花名册,确保各项保障落到实处。
永仁县财政局
2024年6月28日