永仁县市场监督管理局关于对永仁县第十八届人民代表大会第二次会议63号

永仁县市场监督管理局关于对永仁县第十八届人民代表大会第二次会议63号建议的答复

尊敬的陈红梅代表：

您好！首先，感谢您对永仁县市场监督管理局工作的关心和支持。您在永仁县第十八届人民代表大会第二次会议上提出的“关于规范白酒产业的建议”，我局已收悉。作为主办单位，局领导高度重视，现将我局在开展“关于规范白酒产业的建议”工作情况答复如下：

一、永仁县白酒生产经营主体情况

永仁县现有白酒生产加工小作坊79户，唯一一家白酒生产企业永仁苴却承禹酒厂生产许可证有效期已满，现已停止生产经营。2022年按《国家市场监管总局落实食品安全属地管理责任和企业主体责任工作方案》的要求，79户白酒生产加工小作坊全部纳入了干部包保，严格落实了包保督导并录入落实食品安全属地管理责任平台。

二、监督管理和抽样检验情况

1.永仁县市场监督管理局制定了2023年度食品抽检方案，把白酒抽样检验列入抽检工作的重要内容，上半年共开展国家食品安全抽检国抽、省抽、州抽白酒专项抽检36批次，目前无不合格白酒批次。为确保我县白酒小作坊生产的散装白酒质量，下半年将组织县本级抽样检验50个批次，做到抽检监管全覆盖，适时掌握我县散装白酒质量。

2.根据省、州、县散装白酒专项整治行动和食品生产加工小作坊监管要求，永仁县市场监督管理局每年对全县白酒生产小作坊作2次以上全覆盖的监督检查，指导白酒生产加工小作坊改造和完善生产加工环境、规范生产流程和及时消除安全隐患，7个乡镇每年打造1户小作坊示范点。督促白酒生产加工小作坊每年1批次以上产品送第三方机构检验检测，检验合格后才能上市销售。

三、存在困难和问题

一是我县白酒生产加工小作坊规模小、分布散、产量低、设施设备简陋、生产工艺流程不规范，且产品质量参差不齐，多数白酒生产加工小作坊季度性生产现象普遍，大部分以家庭成员经营为主。缺少规模以上的白酒生产企业，原有的永仁苴却承禹酒厂目前也停止生产经营。多数白酒生产加工小作坊的产品多数以自食自饮为主，上市销售量较少，导致推进白酒产业整体发展具有局限性。二是我县人口相对较少，消费能力弱。三是推进白酒产业整体发展的产业政策、资金扶持等方面存在诸多困难和问题。

四是白酒生产加工小作坊业主食品安全法律意识、品牌意识、标准化规范化建设等有待进一步提高。五是白酒生产加工小作坊业食品安全监管面宽且分散，我县监管力量薄弱，监管技术支撑能力差。

四、加快发展和强化监管的对策措施何建议

一是不断加强白酒生产加工小作坊食品安全的监管，加大基层乡镇市场监管所监管能力建设，坚决查处白酒违法案件，严把严控不合格白酒上市销售，有效防控食品安全事故。

二是加强服务，规范散装白酒市场，树立“监管是服务，服务是监管”的理念，积极深入白酒生产加工小作坊进行服务指导，特别是在申办小作坊登记时提前介入，指导业主对白酒生产经营场所进行标准化规范化的建设和改造，避免重复建设造成浪费。

三是强化品牌意识培育，邀请商标注册代理、检验检测等机构人员对我县白酒生产小作坊负责人、从业人员进行培训，重点培训如何注册商标、树立品牌和提高产品质量，扶持和培育一批规模较大、散装白酒质量合格的白酒生产小作坊注册商标，创自己的品牌用自己的包装、标识，把我县生产的白酒销出去，鼓励规范化小作坊逐步转型升级为白酒生产企业，以“企业+小作坊”的模式开展生产经营活动，做大做强我县白酒产业。

四是积极争取白酒产业扶持、资金扶持等政策落实落地，解决白酒经营主体存在的困难和问题。

至此，我局非常感谢您对我县白酒产业发展和食品安全工作的关心、支持和理解，欢迎今后给我们的工作提出更多更宝贵的意见和建议。

永仁县市场监督管理局

2023年7月10日