永仁县人民政府履行教育职责工作情况汇报

永仁县人民政府履行教育职责

工作情况汇报

 

云南省人民政府教育督导委员会办公室：

近年来，永仁县人民政府始终将政府履行教育职责工作摆在首要位置，认真履行职责巩固国务院教育督导委员会认定的“全国义务教育发展基本均衡县”和云南省教育督导委员会认定的“教育工作先进县”成果，教育事业的健康发展为全县经济社会发展提供了有力的智力保障和人才支撑。今年，督导评估组对我县人民政府履行教育职责工作进行督导评估，既是对永仁县履行教育职责的“全面体检”，也是对永仁县办好人民满意教育的“把脉会诊”，对推动永仁县教育事业高质量发展具有重要的作用。在此，谨代表县人民政府对州督导评估组各位领导给予永仁的关心和帮助表示衷心的感谢！根据督导评估工作安排，现将永仁县人民政府履行教育职责工作情况汇报如下：

一、基本情况

永仁位于滇中高原北缘，自古就是出滇入川的要塞，是南方古丝绸之路、盐马古道的必经之地，是云南的北大门。全县有国土面积2189平方公里，辖4乡3镇、63个村（居）委会、654个村民小组，有汉、彝、傣、回、傈僳等22个民族，常住人口10.63万人，少数民族人口占总人口的64.9%。常年平均日照2836小时，居全国第二、全省第一。县内盛产樱桃、油橄榄、芒果、油桃、板栗。中和直苴彝族“赛装节”已有1300多年的历史，被称为“赛装之源”、中国最古老的“乡村T台”。苴却古砚被誉为中国名砚。县情定位为：中国阳光城，云南北大门，绿色生态县，彝族赛装源。2019年，全县生产总值达49.9亿元，公共预算收入达3.53亿元，城镇和农村常住居民人均可支配收入分别达36522元和11059元。2019年，全县有各级各类学校42所，其中：民办幼儿园10所、县直属幼儿园1所、乡镇公办中心幼儿园1所；县直属小学2所、乡镇小学24所、完全中学1所、初级中学2所、职业高级中学1所，有在校学生人数13088人，其中：义务教育阶段9325人（小学6195人，中学3130人），普通高中1100人，职业高中在校生243人，在园幼儿2420人；全县有教职工编制1022人，在职在编教职工1017人（其中：工勤人员65人）。

二、主要做法及成效

（一）“五个到位”落实职责，形成合力推动发展。一是政府履行责任落实到位。成立了以县长为组长、分管教育副县长为副组长、各职能部门主要领导和乡镇长为成员的工作领导小组，强化政府组成部门和各乡镇履行政府教育职责；坚持县级领导和县级部门挂点联系学校制度，将教育工作纳入对乡镇和部门综合绩效考核的内容之一。二是高位推动教育工作落实到位。县委、县政府领导采取定期调研、专题调研、召开现场办公会等多种方式，及时研究解决中小学布局规划、学校建设、教育改革、教师队伍建设等影响教育发展的重大问题；县人大、县政协通过组织代表、委员视察、调研，积极为教育发展献策出力。三是领导小组成员单位工作职责落实到位。每年初县人民政府都与各乡镇、相关部门签订教育工作目标责任书，落实乡镇党政一把手及相关部门抓教育、办教育、管教育的职责，深入落实“双线八长”送学制，狠抓控辍保学工作；成员单位各司其职、协调联动，定期不定期对校园周边环境、食品卫生安全等工作进行专项整治，为全县教育改革与发展创造了良好的外部环境。四是教育主管部门职能发挥落实到位。县教体局切实加强学校管理，强化教师队伍建设，深入推进课程教学改革，全面实施素质教育，努力提高教育教学质量。五是各类教育督导落实到位。成立教育督导委员会，建立全县督学责任区制度，将全县学校按区域划分为9个督学责任区，聘任第四届县政府41名督学挂牌督导，形成了覆盖全县学校的督导网络。

（二）“五个优先”坚强保障，支持教育改革发展。一是优先研究教育工作。县委常委会、县政府常务会专题研究教育改革和发展等教育重点工作，在经费、人才、项目用地等多方面给予优先保障。二是优先规划教育事业。县政府将学校布局纳入城乡建设发展规划，优先预留教育用地，近几年先后划拨民族小学、博源幼儿园、宜就幼儿园、莲池中心幼儿园、中和中心幼儿园等教育项目建设用地。三是优先安排教育项目。按照“一次规划、分步实施”的原则，优先安排教育项目。四是优先保障教育经费。落实“以县为主”的管理和投入机制，全面落实教育经费“三个增长”和“两个比例”。五是优先保证教师配置。在财政供养人员总量只减不增的前提下，优先满足教育事业发展需求。

（三）强化政府教育投入，确保经费落实到位。一是依法保障教育经费“三个增长”。 2015—2019年教育财政拨款的增长比例高于财政经常性收入的增长比例分别为31.7%、0.81%、1.06%、1.33%、2.04%。2015—2019年县生均公共财政预算内公用经费小学分别为：2891.54元、5084.75元、5125.33元、5141.27元、5210.01元，分别增长37.2%、75.8%、0.8%、0.31 %、1.33 %；初中分别为：2551.08元、3177.07元、3236.19元、3537.48元、4039.57元，分别增长25.64%、24.54%、1.86%、9.31%、14.19%；2015—2019年教职工工资分别为：7294.42万元、9724.76万元、11252.12万元、12357.44万元、12443.25万元。全县预算内教育拨款已达到逐年增长，且高于财政经常性收入增长的指标，生均公用经费已达到省定标准，教职工工资足额发放且达到逐年增长的指标。二是足额征收教育费附加费并全额用于教育。2015年应拨297万元，实拨305.85万元； 2016年应拨336万元，实拨336万元；2017年应拨341万元，实拨341万元；2018年应拨486万元，实拨487万元；2019年应拨451万元，实拨583万元。三是认真落实土地收益金政策，按规定从土地出让收益中计提2%用于教育投入。2015年应拨87.3万元，实拨87.3万元；2016年应拨115.29万元、实拨115.29万元、2017年应拨173.98万元、实拨173.98万元；2018年应拨154.62万元、实拨154.62万元； 2019年应拨150.62万元，实拨150.62万元。四是多渠道筹措教育经费。县财政每年预算94万元，用于解决安保、后勤、宿管等临聘人员工资，配备防刺服、警棍、钢叉、照明器材、催泪瓦斯等器械器材，公路沿线学校交通警示标志和城区学校警务室建设及维护。

（四）改善办学条件，夯实教育发展基础。一是抢抓机遇，积极拓展筹资渠道。2015年以来，全县共投入资金2.51亿元，实施BC级校舍加固维修改造、学前教育、学生饮水安全、薄弱学校改造食堂和普通高中改扩建等237个项目，基本办学条件全面改善。同时，完成永仁县第一中学民族地区教育基础薄弱县普通高中项目投资达1488万元，建筑面积9900㎡。二是加快教育信息化建设，优化教育资源配置。投资2000余万元实施教育信息化项目建设，全县义务教育学校班级100%安装配备多媒体教学设备，计算机教室生机比初中达到8:1，小学达到9:1，教师备课计算机配备率达到100%。校园安全监控全覆盖，实现了教育信息化建设“三通、两平台、三全”目标。三是率先在全州完成“厕所革命”专项建设工作。认真贯彻落实习近平总书记关于“厕所革命”的重要指示批示精神，自2019年7月8日全面启动全县中小学幼儿园“厕所革命”建设实施至2019年8月底，所有项目全部实施完毕投入使用，在全州率先完成旱厕改造建设项目。

（五）深化教育体制改革，释放教育发展活力。一是理顺管党治党体制。成立了中国共产党永仁县教育工作委员会，将全县中小学校、民办学校20个党组织542名党员统一划归县教育工委管理，切实加强党对中小学教育工作的领导。二是推进教育管理体制机制改革。深化简政放权、放管结合、优化服务改革，初步形成政府依法宏观管理、学校依法自主办学、社会有序参与、各方合力推进的工作体系，构建政府、学校、社会之间的新型关系。三是深入推进教育精准扶贫。以沪滇对口帮扶、招商银行定点帮扶和州教体局对口帮扶我县教育体育工作为契机，积极争取上海市嘉定区、招商银行、楚雄州州级优质教育资源支持永仁教育发展。四是加强学生综合能力素质的培养。深化课堂教学改革，着力推进以构建高效课堂为核心的课堂革命体系，制定并实施《永仁县中小学课堂教学改革实施意见》，深入推进普通高中分层教学、初中“三三六”自主学习模式、小学“参与式教学”为主的课堂教学改革，广泛开展中小学教师“大练兵”和“教学技能”竞赛，积极推广“三人备一课，一课三人教”的集体备课经验，不断提升课堂教学常规监管的质量效率。五是加强教职工队伍建设。着力用习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神武装教职工头脑，以习近平总书记“四有”好老师为标准，完善“把骨干教师培养成党员、把党员教师培养成教学管理骨干、把党员教学管理骨干培养成学校领导”的“三培养”机制，把教师职业理想、职业道德教育融入培养、培训和管理全过程，构建完善师德建设制度体系。六是积极推进评价制度改革。建立以学生品德发展水平、学生学业发展水平、学生身心发展水平、学生兴趣特长养成为重点的《永仁县小学生综合素质评价管理手册》，不断强化各学科基础知识与基本技能、过程与方法、情感态度和价值观等课程目标的全面落实。

（六）完善学校管理机制，促进学校内涵发展。一是坚持正确办学方向。落实立德树人根本任务，健全全员育人、全过程育人和全方位育人机制，统筹好中小学劳动教育、心理健康教育、家庭教育和校外教育，积极推进德育课程和教学改革，构建一体化德育工作体系，全面加强和改进学校德育工作。涌现出一批德育特色项目，如民族小学的“行为习惯养成教育”，中小学校的“一校一品校园文化特色”，民族中学、民族小学的“传承少数民族精髓、促进民族地区教育发展”等项目的品牌效应正在形成。二是完善学校管理制度。全面落实《幼儿园工作规程》《义务教育学校管理标准》和“一校一章程”，充分发挥教职工代表大会作为教职工参与学校民主管理和监督主渠道的作用，保障教师享有各项合法权益和待遇，建立健全学校法律顾问制度。三是规范普通中小学办学行为。认真贯彻落实省州科学安排中小学生作息时间有关规定和要求，科学安排中小学作息时间，保障学生每天1小时的体育锻炼时间，促进学生健康成长。四是提升薄弱学校管理水平。通过结对帮扶、轮岗支教、送教下乡、跟班学习、“三区人才”交流等方式提升薄弱学校的管理水平。五是注重校园文化优化育人环境。目前全县创建“文明学校”省级2所、州级2所；创建“平安校园”省级5所、州级4所、县级6所，省级平安校园创建率位列全州之首；全县共有18所学校被命名为县级“现代教育管理示范学校”；宜就中心小学被中央文明委授予 “全国未成年人思想道德建设先进单位”；宜就中心小学、莲池勐莲小学获省“勤工俭学示范基地”称号；猛虎中心小学民族民间舞蹈荣获云南广播电视台《少年中国梦》第二季桂冠；职业高级中学荣获“省级毒品预防教育示范学校”称号。六是建立家庭教育工作机制。统筹家委会、家长学校、家长会、家访、家长开放日等各种家校沟通渠道，强化留守儿童、流动儿童、寄宿制学校学生家长的监护和教育责任。七是加强后勤管理。全面实行全县中小学食堂财务、营养餐委托中介公司代理记账，不断规范学校营养餐、食堂财务管理工作。八是认真实施好营养改善计划。严格落实营养改善计划大宗食品招标采购管理办法，规范营养改善计划专项资金的管理使用，实行财务凭证月审核制度。九是加强财务管理。做好教育系统“小金库”治理，做好义务教育保障机制专项经费、中等职业教育免学费和国家助学金进行专项检查工作及各级下达教育系统扶贫资金的动态监管工作。十是认真落实校园安全“三防”措施。突出抓好学校安全、扫黑除恶、学生防溺水、道路交通、校园及周边社会治安综合治理、校园欺凌、性侵、校园食品安全等工作。近5年来，全县教育体育系统未发生重大校园暴力入侵、交通、火灾、校舍倒塌、食物中毒等责任安全事故。十一是认真开展教育专项督导工作。每年对辖区内20%以上的中小学幼儿园进行督导评估，2015—2019年对辖区内中小学幼儿园进行督导评估学校数量分别：9所、9所、10所、10所、10所，督导评估比例分别为：21.43%、21.95%、24.39%、25%、25%。十二是打造学校食堂“6T”务实管理。2018年民族小学、莲池中学、金葵花幼儿园三所学校食堂“6T”实务管理获省级示范点命名，2019年永仁县学校食堂“6T”实务管理获省级示范县命名。2019年6月20日，云南省学校食堂“6T”实务管理楚雄片区现场推进会暨楚雄州学校安全工作会议在永仁召开，目前全县43个食堂基本实现“6T”实务管理全覆盖。十三抓实“全民健身”工程。广泛组织开展群众性体育活动，扎实推进项目建设。组队参加第十四届“州运会”，荣获团体总分第四名、金牌榜第五名、奖牌榜第四名好成绩，荣获集体体育道德风尚奖。全县各级各类学校体育课开设率为100%。2019年，国家学生体质健康标准上报率100%，小学达标率达99.36%、优良率56.59%，初中达标率达99.1%、优良率25.6%。

（七）抓实“质量提升”工程，“五教同兴”成效明显。一是学前教育突破性发展。按照“全覆盖、保基本”的工作要求，采取利用中小学布局调整闲置校舍举办民办幼儿园，在小学设立幼儿园等方式增加幼儿园数量，形成公办民办并举的学前教育发展机制。全县幼儿园的等级认定率为100%，全县适龄幼儿童学前三年毛入园率为99.1%，普惠性幼儿园覆盖率达100%。二是义务教育均衡发展。不断加大办学条件的投入，均衡配置教师、校舍、经费、设备、图书等资源，加强教育信息化建设，加强教师全员培训，加强管理指导，实现了优质教育资源共享和初中教育均衡发展目标。小学入学率、巩固率均达100%，初中毛入学率为128.12%、辍学率为0、初三毕业生升学率为96.8%，九年义务教育巩固率达98.74%。5年来，共获省级表彰“三好学生”45人、“优秀学生干部”17人、“先进班集体”5个；获州级表彰“三好学生”71人、“优秀学生干部”18人。三是高中教育稳步发展。将普通高中学生入学三年巩固率纳入对学校综合绩效和校长任期责任目标的考核奖励，通过层层落实各项教学管理和备考制度，高中教育质量得到不断提升。2017年一本上线6人、2018年一本上线12人 （600分以上3人）、2019年一本上线15人（600分以上4人），高中毛入学率为86.7%，2015—2019年高考总上线率均为100%。四是职业教育创新性发展。建成电子商务、园林技术、汽车运用与维修和旅游服务与管理四大专业，形成了以三年制中职教育为主体，兼及中短期培训、劳动力转移培训（短期）等多样化的办学格局。职业学校专任教师生师比为12.79:1，专任教师“双师型”教师比例55.6%。2019年高职教育40人参加高考，二本上线15人，总上线100%，圆满完成州下达中职招生送读任务。建设校企合作基地1个，“宝顺天成汽车服务有限公司、永仁县职业高级中学校企合作基地”揭牌运营，开启和实现了校企合作新征程。五是民办教育规模化发展。坚持“公办幼儿园为主体，部门和社会力量办园为补充”的发展思路，扶持、动员和鼓励社会力量办学，将10所民办幼儿园的公用经费纳入县财政预算，认真落实民办幼儿园办园生均公用经费补助300元/年/生，先后选派12名公办教师支教，民办学校实现营养餐、经费补助和贫困学生资助全覆盖。全县学前教育三年毛入园率从2015年的79.21%提高到2019年的99.1%，办学效益明显提高。

（八）狠抓教师队伍建设，扩大优质师资资源。一是落实编制政策。按照省定标准配备中小学、幼儿园教职工编制，并采用“师生比”和“班师比”的核编方式核定教职工。高中、初中、小学、幼儿园的师生比分别为1:12.19、1:12.62、1:11.57、1:11.38。2015-2019年，通过公开招考、公开选调、紧缺人才引进等方式补充教师56名，基本满足了全县教育发展的基本需求。二是全面落实好中小学教师福利政策。2014年1月起，乡镇学校教职工发放乡镇工作岗位补贴500元/人/月；2016年1月起，乡村学校教职工分4个档次差别化发放乡村教师岗位补助；2017年起，乡镇事业人员副高职称按省州文件规定放开结构比例评聘；2019年通过政府购买服务方式聘用兼宿管人员50名、食堂后勤人员74人；县委县人民政府每年召开教育工作大会，表彰一批优秀教师、先进教育工作者；建立乡村教师荣誉制度，颁发从教荣誉证书，目前颁发荣誉证书从教30年302人、从教15年760人，从教10年925人。三是实行校长、教师交流轮岗。制定了《永仁县教职工调配管理办法》、《永仁县中小学校长管理办法》等文件。近5年来，校长交流比例分别为 ：11.5%、13.1 %、14.8 %、22.9 %、24.6 %；教师交流比例分别为 ：10.2 %、10.5%、10.1 %、10.4 %、10.1%（其中：骨干教师占交流轮岗教师总数的比例为：20.5%、20.5%、20%、21.1%、20.4 %）。四是立足专业强化培训。依托国家教育行政学院教育帮扶契机，以“三名”（名师、名校、名校长）工程为引领，积极与云师大附中、攀枝花市三中、楚雄师院附中等名校合作，围绕“国培”、“省培”、“州培”工作重点，积极构建“教学名师、学科带头人、教学能手、教学新秀”骨干教师体系，通过高级研修、挂职锻炼、外派学习、送教上门、对口支援等形式培训校长、骨干教师1.2万人次；积极构建“县城—乡镇—学校”三级教师全员培训网络，同步实施完成教师每5年一周期全员培训，教师5年360学时培训完成率达到100%。五是扎实抓好教育科研工作。以“课堂活起来，管理严起来，学生苦起来，教师动起来”为切入点，全力开展“一师一优”、信息技术应用大赛、微课大赛、中青年教师基本功大练兵活动，获州级优课37节，有效促进了教师专业化成长。五是实施骨干教师培养工程。5年来，引进高中教师紧缺学科人才21名；培养名师20名、名班主任15名、名校长10名；培养“省州级学科带头人”6名，培养省、州、县级小学骨干教师225名，培养省、州、县级初中骨干教师171名。

（九）落实关爱惠民政策，推进教育精准扶贫。一是认真落实资助政策。落实好“两免一补”政策、营养改善计划、普通高中国家助学金、中职学生国家助学金、中职免学费、新生入学资助项目补助、生源地助学贷款、“凤凰奖学”、“金秋助学”、“新华奖学金”、云南省困难家庭未成年人救助专项经费实名制救助等各种救助及其它资助政策。二是认真做好县级财政安排的专项资金工作。2019年县级财政安排家庭经济困难学生资助资金、民办教育发展专项资金、职业教育发展专项资金分别为701.9万元、636.9万元、100.12万元，实现家庭经济困难学生资助全覆盖，保障建档立卡贫困户子女接受高中阶段教育和高等教育。三是认真履行政府控辍保学主体责任，抓好“控辍保学”工作。成立县、乡镇控辍保学工作领导小组，建立义务教育控辍保学联席会议制度。严格执行“双线四包八长”送学制，实行辍学学生包保责任制，认真落实依法控辍保学“四步法”，强化地方政府履行教育督导职责。四是抓实学生入学机会均等。严格实行义务教育“划片、免试、就近”入学制度，将进城务工人员随迁子女就学纳入全县教育发展规划和财政保障体系，依法保障县域内适龄儿童少年入学就读，保障外来务工随迁子女进入公办学校就读。五是关爱特殊群体，保障教育公平正义。建立县农村留守儿童关爱保护工作联席会议制度，积极推进“留守儿童之家”建设，联合民政、关工委等部门创建“留守儿童”视频通话系统，创建“留守儿童之家”7个，建成乡村少年宫8个，建特殊教育资源中心1个，建特殊教育资源教室各5个，实现“亲情小屋”全覆盖。对残疾儿童少年，采取随班就读、送教上门等形式，确保每一名残疾儿童少年接受义务教育。六是扎实开展“机关联村”工作。坚持“挂包帮”、“转走访”，每年均下派新农村指导员1—2人长期驻扎联系点—永兴那软村委会，机关56名干部职工与贫困户开展“结亲”帮扶活动；县直属3所中学分别与3个村委会挂点联系帮扶，扎实开展贫困对象动态管理，开展农村党员党课教育。

（十）落实两大主体责任，党建基础进不断夯实。一是扎实开展“三严三实”、“忠诚干净担当”、“两学一做”、“不忘初心、牢记使命”主题教育实践活动。二是扎实开展“四风”问题、不作为乱作为等损害群众利益问题专项整治。三是全面落实监督责任，强化“党政同责”和“一岗双责”，突出“工程建设领域、教育收费、食堂管理、学生营养餐”四大廉政关键环节，认真落实党的政治纪律、廉洁纪律、组织纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律六大纪律。四是扎实抓好全面从严治党“六个年”工作和“十个一”警示教育。五是围绕“立德树人”宗旨，开辟德育工作新载体，明确将“党的教育方针、社会主义核心价值观、习近平同志四有好老师标准、彝州校长和教师精神、中小学生守则”五项内容上墙，努力打造中小学党建工作品牌。全县教育体育系统教职工“四个意识”更加牢固、“四个自信”更加坚定、“两个维护”更加自觉，风清气正的政治生态正在形成，干事创业的良好氛围日益浓郁。

三、存在的问题及下步工作

（一）存在的问题

我县教育工作虽然取得了一定的成绩，但与人民群众对优质教育资源的愿望还有一定的差距，主要表现在以下几个方面：一是从基础条件看，建设项目“小、多、散”，配套资金缺口及附属设施无资金保障。二是从教育质量看，高质量教育资源供给不足，优质生源外流现象比较严重，普通高中教育质量提升的瓶颈还难以有效突破。三是从均衡发展看，区域间、城乡间、校际间差异仍比较突出，教育结构性矛盾依然存在。四是从师资力量看，教师总量不足和结构性缺编问题依然突出。五是从常规管理方面看，部分学校食堂工作人员和学生生活管理员的编制、配备问题还没有得到有效解决。六是从发展后劲看，教育教学、教研教改人员信息化应用能力欠缺，优质教育资源共享利用水平不高。七是从教育改革看，体制改革面广、任务重、协调难度大，缺乏经费保障。

（二）下步努力方向

针对教育发展工作中存在的困难和问题，在下步工作中，永仁县委、县政府将紧紧围绕确定的目标任务，采取有力措施，持续推进各类教育协调发展工作，着力提高教育发展水平。

1.抓教育督导，履行教育职责。认真贯彻党的十九大、十九届四中全会、全国教育大会精神和习近平总书记考察云南重要讲话及重要指示批示精神，始终把教育摆在优先发展的战略地位，加强统筹协调，完善教育发展的工作机制，调动各方面的积极性，发挥县政府履行教育职责工作领导小组的作用，强化乡镇、部门、学校推进教育发展的责任。坚持县级领导和县级部门挂点联系学校制度，坚持把教育工作纳入对乡镇和部门综合绩效考核。加强对教育发展工作情况的研判、督查、督导，实行督查通报制度，促进全县教育事业健康协调发展。

2.抓思政工作，落实立德树人。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大、全国教育大会、习近平总书记考察云南重要讲话精神，抓紧抓实常态化疫情防控。加强学校党建，扎实开展“四风”问题、不作为乱作为等损害群众利益问题专项整治，突出“工程建设领域、教育收费、食堂管理、学生营养餐”四大廉政关键环节，认真落实党的政治纪律、廉洁纪律、组织纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律六大纪律。围绕立德树人的根本任务，不断完善中小学相衔接的德育工作体系和学校、家庭、社会三位一体的德育工作机制。深入开展社会主义核心价值观活动，进一步健全组织、夯实阵地、创新载体、丰富活动，把思想政治工作全面融入教育教学、立德树人、民族团结的全过程，构建中小学“四品八德”德育体系，奋力推动永仁教育高质量跨越式发展。

3.抓品质教育，增强教育发展力。继续按照“分类指导，多元发展”的工作思路统筹做好学前教育布局，逐步实现“幼有所育”目标。根据城镇化进程和人口变化流动趋势，按照“宜并则并、需增则增”的原则优化学校布局，积极落实推进城乡义务教育一体化改革发展实施意见，各类政策、项目、资金、师资等向农村边远学校倾斜，缩小城乡学校差距。制定高中教育质量奖励办法，全面提升高中教育教学质量。加强与州技师学院的合作，推进州县中等职业教育一体化发展。落实好支持鼓励民办教育发展的相关政策，形成公办、民办教育并举并重的格局。

4.抓师资建设，提升教育软实力。认真落实《永仁县乡村教师支持计划》《永仁县乡村教师差别化岗位生活补助实施办法》，真正发挥激励导向作用。按照《楚雄州中小学教职工编制管理办法（试行）》，建立教师编制总量控制、教育部门动态管理工作机制，并按要求认真落实后勤安保人员；进一步健全完善切实可行的城乡中小学校长教师交流轮岗制度，确保改革有序推进；进一步深化学校人事分配制度改革，积极深化校长选拔任用和培养管理机制改革，全面实行校长负责制和校长任期目标责任制；继续实施人才引进培育工程和省州县教学名师培养工程，培养造就一支数量充足、层次多样、学科齐全、业务精湛、德技双馨的高质量永仁教师队伍，发挥名师的引领作用。

5.抓项目建设，夯实教育基础。继续抓好“全面改薄”续建、新建项目实施，不断改善中小学办学条件，为推进义务教育均衡发展提供硬件支持。规划实施好第四期“三年行动计划”。高度重视项目配套资金落实不到位、教育用地供求矛盾突出、项目推进缓慢等问题，统筹协调，采取有效措施，及时解决项目推进中存在的困难和问题，切实加快项目工作进程，夯实教育发展基础，继续加快永仁二中规划建设步伐。

6.抓教育改革，推进协调发展。探索推行“州县一体化”集团办学模式，开发、重组永仁一中已有和潜在的教育资源，促进教育的双向沟通和良性互动，优化提升永仁一中的办学品质。积极推进“课堂革命”，在全县中小学推行“回归常识、回归本分、回归初心、回归梦想”的课堂教学模式。进一步规范教育教学管理，规范办学行为，健全完善教育教学管理制度，认真落实“减负”有关规定，切实减轻学生课业负担和学习心理压力，保障学生体育锻炼、课外活动和休息时间，促进学生快乐学习、全面发展、健康成长。加强教学研究与指导，积极开展教师转岗培训、缓解学科结构矛盾。

7.抓安全维稳，维护校园稳定。强化红线意识和底线意识，坚持多措并举、上下联动、综合治理，建立长效机制，抓紧抓实抓细校园安全、学校周边环境和治安综合治理，加强安保工作，创建平安校园、文明校园、绿色校园、和谐校园，维护校园安全稳定。

根据《云南省县级人民政府履行教育职责督导评估指标体系》及评分要点，对照6项A级指标、18项B级指标、40项C级指标评估要素进行自评，自评分为99分，达“先进”等次。

各位评估组的专家老师，永仁县人民政府履行教育职责工作虽然取得了一定的成绩，但与人民群众对优质教育的期望和要求还有很大差距，恳切希望督导评估检查组的各位专家多提宝贵意见，我们将虚心接受，对存在问题认真加以整改，对意见建议认真听取并严格贯彻落实到位，全力推动人民满意教育在永仁取得新成绩。

 

 

 

 

永仁县人民政府

2020年10月26日