永仁县林业和草原局关于对县第十八届人大
五次会议第0051号建议的答复
陈红梅代表：
按照县十八届人大五次会议代表建议办理要求，您提出的《关于着力推动核桃产业高质量发展的建议》（第0051号）已经交由我单位办理（县林草局主办，各乡镇人民政府协办），现就办理情况答复如下。
一、关于“推行全周期精细化管理，夯实产业提质根基”办理工作开展情况
建议已经采纳，具体落实情况如下：一是健全县级统筹机制。我们于2023年“8.21”会议召开后，及时成立了县级林果产业高质量发展工作专班，由分管副县长担任组长，县农业农村局局长和县林草局局长担任副组长，县林草局、农业农村局、县检测所人员为成员，下设办公室在县林草局，各乡镇成立工作组。二是完
善系列配套文件。围绕林果产业高质量发展目标任务，先后制定印发《永仁县农业全领域组织化实施方案》《永仁县林果产业品牌提升专项行动实施方案》《永仁县经济林果星级标识评价认定工作实施方案》《永仁县农业技术人才和市场经纪人培育工程实施方案》《永仁县核桃种植技术标准》等系列配套文件，抽取12名专技人员分成6个组分配到各乡镇，开展技术培训、业务指导、项目验收等工作，抓好林草“生产端”。编制完成全县林果产业发展布局“一张图”、林果发展5年规划。三是积极争取上级项目支持。2026年争取核桃低效林改造项目1万亩，项目资金400万元，开展1万亩核桃疏密降冠、树干涂白、中耕管理，核桃林下新种植1300亩中药材，积极邀请省林科院核桃专家到中和镇、宜就镇、永兴乡开展技术培训4场次，目前该项目已完成县级验收。四是加大招商引资力度。上半年，全县累计新争取林下经济项目6个，计划投资额达9781万元，目前已完成投入2233万元。其中：新增林下种植5745亩，包括林下中药材3942亩，其它经济作物1803亩；二季度林下经济产值预计可达5.715亿元，占全年14亿元目标任务的40.8%。2026年1月，云南东之原野农业发展有限公司果干加工生产线正式运营，标志着农产品精深加工领域迈出关键一步。盘活中和核桃机械一体化设备加工厂，加工厂总面积3800平方米，其中有1600平方米厂房、仓储、操作工区，整体生产配套设施完善，目前中和镇与楚雄富林农业开发有限公司已初步达成核桃收购加工项目合作意向。现已培育森美达生物科技（永仁）有限公司（2023年3月成立）核桃精深加工企业，预计年处理3万吨核桃，年产6000吨低温冷榨核桃油、3000吨精炼核桃油、4800吨脱脂核桃蛋白粉，预计新增年销售收入35430万元，新增年净利润4283万元，新增年上缴税金2527万元。
二、关于“创新复合经营模式，释放林地立体产出潜能”办理工作开展情况
建议已经采纳，具体落实情况如下：永仁县锚定林下经济高质量发展目标，主动融入全省干热河谷生态带建设，结合金沙江干热河谷地域特点与县域林地资源实际，提出了“三主两辅”的林下经济发展思路，科学推广“核桃+中药材”“核桃+林下养殖”模式，充分利用核桃林下空间与生态资源，推广高效复合种植养殖模式，实现“以短养长、以养促种、一地多收”。出台《永仁县林下经济高质量发展三年行动计划（2025—2027 年）》，编制《永仁县金沙江干热河谷林下经济产业发展“1+3”可行性研究报告》，明确发展目标、产业布局与扶持举措。同时全面摸排林地资源，分类梳理公益林、天然林、人工林底数，建立资源台账，引导各乡镇错位发展，形成科学合理的产业布局。
三、关于“构建精准扶持与培训体系，提升户主经营能力，建立高标准精细化管理与复合经营示范园”办理工作开展情况
建议已经采纳，具体落实情况如下：2026年3月，我县林草技术骨干参加了由云南省林业和草原技术推广总站主办，楚雄州林业和草原局承办、南华县林业和草原局协办的云南省核桃疏密降冠实用技术省级培训班，加快推广疏密降冠等先进实用技术，推动技术标准化、规范化应用，深化技术成果转化落地，引导更多林农掌握科学种植管护方法，让核桃成为带动林农增收、助力乡村振兴的“致富果”。依托“幸福里·产业工人社区”，开展全覆盖技术培训，培训农户达3000余人次。2026年5月省农业科学院和州林草局联文印发了《关于共建“楚雄州林下经济种植养殖产业基地”的通知》，永仁县食用菌保育促繁和林下种植基地、永仁县林下中草药培育基地得到省州县共建科技团队技术支撑。2026年5月，县林草局颁发了永仁县第一本林业经营收益权证，面积1071亩，标志着永仁县在创新林业融资机制、放活林地经营权、引导社会资本“上山入林”方面迈出了实质性的一步。曾经被视为包袱的核桃林下空地，如今正成为山区农民眼中的“香饽饽”，如中和镇中和村坛罐窑核桃林下种植仙人掌265亩，中和进化、陆拉乍、他的苴、直苴一线核桃林下种植贡菜及森林蔬菜1703亩，中和镇万马村丙坎核桃示范园林下种植魔芋75亩，宜就他克三大湾核桃林下种植魔芋60亩等林下种植发展，让林农腰包鼓起来，享受“树上摘果、树下挖金”的双倍收益。
下步，我们将加大和县农业农村局、县人社局、县工信商务科技局、县科协等部门的协同联动，加大技术培训、指导力度，及时对接市场，多为种植户提供多方面多层次市场销售信息。
永仁县林业和草原局
2026年6月17日
| 上一条：永林函〔2026〕8号永仁县林业和草原局关于对县第十八届人大五次会议第0077号建议的答复 |
| 下一条：永林函〔2026〕5号永仁县林业和草原局关于对县第十八届人大五次会议第0085号代表建议的答复 |
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