永仁县工业信息化商务科学技术局关于永仁县第十七届人民代表大会第五次会议（第38号）

尊敬的刘国仪等代表：

你们在永仁县第十七届人民代表大会第五次会议期间所提出的“关于加强扶持农村电商项目发展的议案”已交由我局办理，感谢你们对我县农村电商项目发展的重视和关心，并感谢你们对我局工作的关心、理解、支持。我局在接到你们提出的意见和建议后，经认真研究，现答复如下：

一、关于“建议有关部门加大电子商务项目扶持”的建议

一是我县争取实施了全国电子商务进农村综合示范项目，中央专项补助资金1087万元，县级财政配套资金300万元，社会投资270万元，该项目于2021年4月通过省级中期绩效评价和商务部复核，后续还有中央扶持资金500万元，目前资金已到位，正在制定项目实施方案中，待招标后继续实施。二是以实施国家电子商务进农村综合示范项目为抓手，积极打造云南省电子商务示范县。目前完成1个永仁县电子商务物流分拨中心、7个乡镇电商和物流服务站、35个村级电商和物流服务点建设并开始运营，通过整合县内邮政、申通、圆通、百世、优速等5家快递企业的上下行快递包裹配送，开通2条物流配送路线，构建了县乡村三级物流体系，实现物流覆盖全县42个村，覆盖率达66.7%。三是积极向州发改委争取永仁县电子商务产业园区项目，已到位前期工作经费40万元，实施永仁县电子商务产业园区可研和永仁县电子商务发展五年规划编制，整合物流、金融有效资源，优化产业发展布局，并通过招商引资等方式，争取项目实施。四是积极争创全省县域商业综合示范县，进一步健全完善市场体系，全面推进农村电商发展，目前已成立了工作专班，在我局设立专班办公室，目前正在组织相关部门学习上级政策和调研研究方案中。五是县政府今年出台了《永仁县人民政府关于促进经济平稳健康发展30条措施的意见》，明确了加大电商发展相关的奖励补助。六是县政府于2019年出台的《永仁县支持企业发展奖励办法》，今年我们结合发展形势，及时对其进行修改完善，建议提高标准，加大政策扶持力度，争取今年内出台新的奖扶政策。七是积极配合财政，加强与中国农业银行永仁支行、永仁农村信用社、永仁邮储银行三家金融企业沟通协调，三积极推出了一批支持创业专项贷款、助农惠农贷款，积极支持符合贷款条件优先贷款。八是开展了永仁县“十四五”商贸物流发展规划、永仁县电子商务发展五年规划编制工作，配合其它主管部门做好沪滇协作“十四五”规划、巩固脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接有关规划等编制工作，积极做好未来发展布局。

二、关于“要坚持创新为本，人才为先的理念，加大对电商人才重点培训”的建议

一是通过实施了国家电子商务进农村综合示范项目，加大电商人才培训。针对我县电子商务人才缺乏，开展了高级培训，结合电子商务与新媒体运营特点，开展关于农产品网货化、电商专业技能、直播技能、短视频营销等专业技能培训课程。组织政府、企业、合作社、返乡大学生、返乡民工、农村妇女、贫困户、残疾人等群体开展讲座、授课、等形式进行电子商务人才培训，目前永仁县电子商务公共服务中心组织开展电子商务培训58期，培训人数3196人次，其中普及型培训32期2027人次；技能型培训21期951人次；站点负责人培训3期92人次；孵化培训对象开店83个，孵化出直播人才18人，参加了2021年中国•永仁直苴彝族“云上赛装节”、“彝族赛装文化”青年创新创业大赛，猛虎油菜(芸薹)文化旅游节首届助农直播带货活动、丝路云裳•七彩云南2021民族赛装文化节启动仪式暨中国•永仁直苴彝族“云上赛装节”网红云带货，依托2021年永仁美食大赛活动开展县域公用品牌宣传推广，主播通过微信公众号、抖音号、快手平台全程直播。合计销售永仁农特产品2000多单。二是加强业务整合，积极与人事劳动和社会劳动局、乡村振兴、团委、妇联等对接培训项目和资源，发挥政府组织协调功能，联合多部门，采用党政机关干部培训、企业培训、进村培训等多元化形式，加大培训力度。

三、关于“解决各站点负责人工资待遇，让负责人真正成为留得住的电商专业人才，促使青年人才把我县农副产品外销，增加群众收入”的建议

一是永仁县电子商务项目，按照市场规律进行建设运营，不属于行政企事业编制，无法解决负责人工资待遇，只能积极为服务站对接资源，嫁接各种代办业务，开展直播培训，线上销售等，千方百计提高各站点负责人的收入。二是形成了电商服务站点月例会制度，定期开展站长培训和技能培训，指导乡（镇）村级服务站运营，树立电子商务、新经济经营理念，提升电子商务全方位的实操能力。包括电子商务基础技能、网上店铺开设技巧；网上店铺的创建及运营技巧、销售、产品定价策略等知识和实操技能电商团队建设与管理。三是通过建立县域公用品牌，公共仓，积极扶持“三品一标”认证和供应链建设，打造网络适销产品，方便青年人才创新创业，为本地农特产品打开销路，加快我县“永品出滇”的步伐。

下一步，我局将继续抓好云南省电子商务示范县打造，加强县域公用品牌培育，加大项目争取、人才培育，完善农村电商基础的四大体系功能，积极推进商业体系构建，助力乡村振兴。

感谢你们对我县农村电商发展工作的关心和支持，欢迎再提宝贵意见！

                                              永仁县工业信息化商务科学技术局

                                                              2021年9月29日