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美丽河湖保护与建设行动,目标是什么,重点任务有哪些?

日期:2025年05月23日   作者:生态环境部水生态环境司   来源:生态环境部水生态环境司    点击:[]

近日,经国务院同意,生态环境部联合国家发展改革委、财政部、住房城乡建设部、水利部、农业农村部、国家林草局等部门印发了《美丽河湖保护与建设行动方案(2025—2027年)》。

为贯彻落实《中共中央国务院关于全面推进美丽中国建设的意见》,全面推进美丽河湖保护与建设,持续深入打好碧水保卫战,为建设美丽中国先行区提供有力支撑,制定本行动方案。

【总体要求】以习近平新时代中国特色社会主义思想特别是习近平生态文明思想为指导,深入贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神,落实全国生态环境保护大会部署,以改善水生态环境质量为重点,坚持精准治污、科学治污、依法治污,统筹水资源、水环境、水生态治理,推动重要流域构建上下游贯通一体的生态环境治理体系,大力推进美丽河湖保护与建设,提升河湖生态系统健康水平,以高水平保护支撑高质量发展,为2035年基本实现美丽中国建设目标奠定良好基础。

坚持问题导向、突出重点;坚持三水统筹、协同联动;坚持因地制宜、分类施策;坚持示范引领、长效推进。到2027年,美丽河湖建成率达到40%左右;到2030年,美丽河湖建设取得明显成效;到2035年,美丽河湖基本建成。

【巩固深化水环境治理】提升入河排污口整治效能,到2027年,建成排污口监测监管体系。加强工业园区水污染防治,到2027年,省级及以上工业园区污水收集处理效能明显提升。强化生活污水收集处理,到2027年,城市生活污水收集处理综合效能显著提升,农村生活污水治理(管控)率达到60%以上,农村黑臭水体基本消除。推进农业面源污染防治,到2027年,重点区域农业面源污染得到有效遏制。保持水域及岸线干净整洁,到2027年,重要流域干流及主要支流、重点湖泊水域岸线清洁水平进一步提升。保障饮用水水源水质安全,到2027年,县级及以上集中式饮用水水源地规范化建设成效进一步提升。

【加强基本生态用水保障】着力保障河湖生态流量,到2027年,跨省重点河湖生态流量得到有效保障。落实生态流量泄放措施,到2027年,基本完成已建大中型水利水电工程生态流量确定(核定)工作,有序推进其他水利水电工程生态流量确定(核定)工作。强化生态流量监测信息共享,到2027年,河湖生态流量监测评价体系进一步健全。

【积极推进水生态保护修复】推进水生生物保护恢复,到2027年,长江流域水生生物完整性指数有所提升,黄河流域水生生物多样性下降趋势得到初步遏制。实施湖库富营养化综合治理,到2027年,实现重点湖库常态化水华监测,水华预警机制进一步完善。强化生境修复和监管,到2027年,形成一批有实效、可示范,可推广的河湖生态缓冲带保护与修复项目。加强防洪排涝治理,到2027年,河湖防洪保安能力及城市防洪排涝能力进一步提升。推动生态产品价值实现,到2027年,长江、黄河等重要流域横向生态保护补偿机制基本建立。满足群众亲水需求,到2027年,建设一批较好满足群众景观、休闲等亲水需求的河湖滨水空间。

【全面推进保护与建设】加强全过程管理、强化示范引领、加大支持力度、开展全民行动。

各省(自治区、直辖市)人民政府要高度重视美丽河湖保护与建设,注重发挥河湖长制作用,完善保障措施。生态环境部进一步加强工作指导和统筹协调,做好与河湖保护治理其他工作的衔接,指导和规范美丽河湖保护与建设。各有关部门按照职责分工抓好落实,形成工作合力,同时在重大政策制定、重大项目安排、重大体制创新等方面对美丽河湖保护与建设予以积极支持,营造共建共享美丽河湖的良好氛围。

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