根据县委统一部署，2023年10月16日至11月24日，十四届县委第八轮专项巡察第一巡察组对中和镇党委开展了巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接专项巡察，2023年12月27日，县委巡察组向中和镇反馈了巡察意见，按照巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。
一、镇党委履行巡察整改主体责任情况
中和镇党委切实提高政治站位，将落实县委第一巡察组巡察中和镇党委反馈意见整改工作作为一项重要政治任务，镇党委主要领导牵头抓总，第一时间组织召开镇党委（扩大）会议传达巡察反馈会议精神，研究部署推进整改工作。成立县委巡察整改工作领导小组，加强组织领导，强化整改责任落实，以高度的政治自觉、思想自觉和行动自觉举一反三、标本兼治推进巡察反馈问题高质量整改。及时制定印发整改方案，深刻剖析了存在问题根源，有针对性提出整改落实情况和下步工作打算。中和镇党委以严实的作风坚决全面抓好巡察反馈问题整改，组织召开专题会、党委会研究推进整改工作，组织召开了专题民主生活会剖析并认领了巡察反馈的各项问题，为推进整改工作打下坚实的基础。
二、巡察反馈重点问题整改情况
（一）学习贯彻党的二十大精神和习近平总书记关于“三农”工作的重要论述，以及落实党中央决策部署及省委、州委、县委工作部署不到整改进展情况。
1.严格落实“第一议题”制度，把深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、党的二十大精神和习近平总书记重要讲话精神作为首要政治任务，将习近平法治思想、粮食安全等相关内容纳入镇党委理论学习中心组和各级党组织“三会一课”“主题党日”学习计划。定期开展监督检查。镇党委每季度对各党组织“三会一课”“主题党日”等落实“第一议题”制度情况开展监督检查。
2.扛牢压实巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接责任，坚决落实“四个不摘”工作要求，健全完善“3+1”“1+9”动态监测帮扶和调度分析研判机制，守住不发生规模性返贫底线。加强动态监测，压实“四方”责任，精准制定增收措施，做好万元以下低收入家庭帮扶，确保2024年全面消除万元以下低收入家庭。持续推动特色产业发展。按照镇党委“三个一批”工作思路，持续巩固拓展烤烟、肉牛等一批支柱产业，提质增效芒果、核桃等一批传统产业，发展壮大贡菜、中草药等一批新兴产业，为群众增收提供坚实产业基础。
3.抓实耕地流出卫片图斑整改，坚持“一斑一策”制定整改方案，压实中和自然资源所、各村监管责任。加强宣传教育，增强群众耕地保护意识。围绕耕地保护重要性、必要性，采用“线上+线下”方式宣传相关法律法规和政策，动员群众自发参与耕地保护。全面《永仁县学习推广浙江“千万工程”经验三年行动实施方案（2023-2025）》文件精神，重点打造中和村委会、直苴村委会为推广浙江“千万工程”示范村，同步推进直那等7个提升村和整治村建设。扎实推动肉牛产业发展，紧盯县级下达任务，建立落实镇村组三级包保责任，做到组织领导到位、工作统筹到位、责任落实到位。通过典型引路、示范带动、试点推进、全面推广，把肉牛产业发展的前景和相关扶持政策、技术服务宣传到户、落实到户。
4.持续加强对意识形态工作的领导，定期研究意识形态工作，定期听取意识形态工作情况报告，及时分析解决工作中存在的问题。按照意识形态“九纳入一列入五作为”工作要求，把意识形态工作作为镇党委2024年党的建设和政权建设重要内容，纳入重要议事日程，纳入领导班子目标管理，纳入2024年工作要点和计划，与政治建设、经济建设、文化建设、社会建设、生态文明建设和党的政治、思想建设工作紧密结合，一同部署、一同落实、一同检查、一同考核。
5.全面摸排生产生活用水困难村组，做好水源点动态监测，“一村一策”制定应急方案。积极做好应急抗旱项目调研申报，抓紧实施应急抗旱工程。实施水价改革，提升群众节约用水意识，提高水资源利用率。全面摸排梳理全镇个体户、企业、农民专业合作社，完善市场主体清单，梳理完善市场主体包保责任清单，督促各包保责任人严格落实包保责任，通过电话访问、实地走访等方式全覆盖走访服务市场主体，做好惠企政策宣传，了解问题困难并帮助解决。
6.聚焦道路交通安全、自然灾害应急管理、森林草原防灭火、消防安全等领域，常态化扎实开展安全生产隐患大排查大检查，加强“两站两员”作用发挥。持续开展安全生产大宣传大排查，督促各村结合安全风险隐患排查，因地制宜开展安全知识宣传教育，组织开展应急演练，增强群众安全生产意识。加强对留守老人和儿童等群体的日常走访、巡护和冬季烧火取暖、日常用电的安全宣传。定期对中和老街等国家级传统村落开展巡逻巡查。
（二）履行巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接期间涉农项目资金管理使用主管监管责任不力整改进展情况。
1.严格执行“三重一大”决策机制，严格按照《中和镇行政办公会议事规则》《中和镇党委会议事规则》等相关文件规定据实报告建设项目建设情况，科学决策。
2.加强现有项目监督管理，提高效益。对计划实施的项目，做好项目论证，坚决杜绝“新形象工程”问题项目出现。
3.建立健全固定资产管理维护制度。明确管理、执行及监督主体责任，明确人员岗位职责及具体操作办法，做到有章理事、按制度办事。开展固定资产管理人员的培训，提高管理人员的业务能力和对固定资产管理必要性的认识。定期对固定资产进行清查，健全固定资产总账、明细账、卡片等资料，做到账实相符。
（三）农村集体“三资”管理使用薄弱整改进展情况。
1.全面摸排各村委会集体“三资”情况，更新完善集体资产台账，做到情况明、数字准、确权实、底数清。发挥村务监督委员会作用，督促村组严格按“四议两公开”程序议事决策，规范处置资产资源，按要求做好公示公开。
2.加强政策业务培训，组织村、小组“三资”管理人员开展财务知识、村集体资产登记台账、集体“三资”监管网络平台操作培训，促进“三资”规范管理。
（四）一体推进“三不腐”有差距整改进展情况。
1.扛牢压实党组织书记管党治党“第一责任人”责任，管好班子、带好队伍。进一步强化党的创新理论政策武装，锤炼党性修养，铸牢忠诚意识，正风肃纪，严明政治纪律，加强党员教育管理，常态化开展典型案例警示教育，提高拒腐防变能力。
2.压实党支部党员教育、监督、管理职责，加强党员教育管理。加强党员思想教育，开展警示教育，提升党员纪律规矩意识。持续抓好预防和遏制酒驾“十个一”专项整治行动，杜绝遏制党员酒驾醉驾问题发生。
（五）党的建设引领作用发挥不充分整改进展情况。
1.强化党务工作者队伍建设，定期对镇村党务工作者开展基础党务业务指导，建立一支素养好、作风硬、业务精的党务工作者队伍。加强发展党员业务培训，督促各级党组织严格落实发展党员程序，坚决执行五个阶段25个步骤发展党员，严把党员入口关，提高发展党员质量，规范党员档案资料归档。
2.加强党组织规范化建设，加强业务指导，做好软弱涣散党组织整顿，示范带动党支部规范化建设，提高专业化水平。加强流动党员管理，定期听取流动党员思想汇报，落实支委班子挂包联系普通党员制度，建立完善管理台账。规范党组织关系转接，鼓励流动党员将党组织关系转入所在地，就近就地参加党组织生活。
3.持续开展村组后备干部选拔，加强本土大中专毕业生政策宣传引导，大力推行村级组织“大岗位制”有益经验，为青年人才提供良好的工作、生活环境，合理调整工作分工，吸引青年人才回村任职。
4.坚持每季度听取班子成员履行党建工作“一岗双责”情况汇报，督促班子成员扛牢压实党建工作“一岗双责”责任。
三、下步工作打算
下一步，中和镇党委将坚持不懈抓好巡察整改落实工作，以高度的政治自觉、思想自觉和行动自觉，持续深入抓好巡察整改任务的落实，着力构建长效机制，巩固整改成果，推动全面从严治党要求落细落实。
一是不断加强政治建设。持续深化理论武装，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神，全面加强党的领导。持续巩固学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育成果，引导党员干部牢固树立“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，永葆政治本色。
二是巩固扩大整改成果。坚持目标不变、标准不降、措施不弱、力度不减，以求真务实的作风，继续抓好巡察整改后半篇文章。对已经完成的整改事项，适时开展“回头看”，巩固整改成效；对尚未完成的整改事项，紧盯不放，善始善终，务求实效；对涉及长远建设和长期坚持的整改任务，持续加力，脚踏实地，一步一个脚印地向前推进。同时，注重对整改成果的总结和运用，加大制度执行力度，为推动各项事业发展提供坚强保障。
三是切实履行“两个责任”。强化党委管党治党主体责任，筑牢班子成员履行“一岗双责”意识，认真落实管党治党“两个责任”约谈、廉政提醒诫勉谈话等制度，把全面从严治党工作与中心工作一起研究、部署、落实、检查、考核，层层传导压力、层层压实责任，以巡察整改推动全面从严治党向纵深发展。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督，若有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：0878-6841199；联系地址：永仁县中和镇党政办公室；电子邮箱：zhzdzb@126.com。
中共中和镇委员会
2024年4月1日
滇公网安备 53232702532338号
