2020年猛虎乡法治政府建设工作计划

为全面推进法治政府建设，进一步加大法治政府建设力度，根据中共永仁县委全面依法治县委员会《关于开展党政主要负责人向县委全面依法治县委员会述法工作的方案》和《县委全面依法治县委员会2020年工作要点》文件精神，，按照我乡推进法治政府建设工作安排，结合我乡实际，特制定2020年猛虎乡法治政府建设工作计划。

一、指导思想

认真贯彻习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略，深入贯彻中央全面依法治国决策部署和省、州、县工作要求，切实加强法治猛虎建设，为统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定各项工作提供坚强法治保障。

二、法治政府建设重点工作

（一）切实加强党的集中统一领导。深入学习贯彻习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略，把党的领导落实到统筹立法、保证执法、支持司法、带头守法的各方面，形成党委统一领导，各有关部门协同推进，人民群众广泛参与的法治建设工作格局。将法治政府建设摆在全局重要位置，认真履行党政主要负责人在法治政府建设中的第一责任人职责，抓实年度工作部署，把法治政府建设工作摆上重要议事日程，加强指导和督查，每半年召开1次党委会议听取全面推进法治政府建设工作情况汇报，特别是存在的问题和薄弱的环节进行分析研究，采取有力措施予以及时解决。

（二）全面推进政府行政职能转变。围绕“攻坚突破年”职能科学的法治政府建设目标，着力解决政府职能转变与“放管服”改革不同步的顽疾，清晰合理确定政府及部门职责权限，构建职责明确、依法行政的政府治理体系。深入打造最优法治化营商环境，开展优化法治化营商环境、推动高质量发展专项行动，坚持在法治轨道上深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定。积极引导民营企业建立现代企业制度。建立外资企业、商会、协会参与制定重大涉外政策工作机制。深入开展“优化环境·法惠民企”活动。

（三）健全和完善重大决策信息公开制度。进一步健全和完善重大行政决策的听取意见制度、听证制度、合法性审查制度、集体决定制度、责任追究制度和公众评价机制等，将行政决策纳入科学化、民主化、法制化的轨道。切实加强政府信息系统建设，建立决策咨询论证专家库，完善决策的智力支持系统，加快实现政府信息公开法定化，畅通公众参与决策渠道。充分发挥法律顾问作用，组织政府法律顾问为政府的重大行政决策服务，提出法律咨询意见，办理领导批办的法律事务。

（四）严格规范公正文明开展行政执法。建立和全面落实行政执法公示、执法全过程记录和重大执法决定法制审核“三项制度”，对违法者依法严惩，对守法者无事不扰，建设法治化营商环境。深入推进美丽乡村建设，强化社会治安综合治理。加大行政处罚和行政强制权力事项上网运行督导力度。全面推行证明事项告知承诺制工作。认真有效地开展行政内部监督，加强专门监督，对人民法院受理的行政案件，严格落实行政首长出庭应诉制度，积极应诉和答辩，自觉履行人民法院作出的生效判决和裁定。加大行政复议工作力度，贯彻实施《行政复议法实施条例》，重视行政复议在化解行政争议中的作用，畅通复议渠道，规范复议程序，提高复议质量，加强行政复议能力建设。强化社会监督，进一步完善群众投诉、举报违法行为制度和途径，认真受理群众来信来访。建立健全信访工作责任制和具体信访事项的处理规则，及时督查信访事项的办理，依法处理好各类社会矛盾。

（五）健全权力运行制约和监督体系。自觉接受人大监督，认真办理人大代表意见建议，自觉履行法院生效裁判。落实司法建议和检察建议，支持检察机关依法提起行政公益诉讼。健全常态化责任追究机制，严肃追究有法不依、执法不严、违法不究以及多头执法、越权执法、粗放执法、暴力执法、选择性执法、运动式执法等行为。强化审计监督和财政监督，建立健全与猛虎乡治理体系和治理能力现代化相适应的监督机制。公共工程建设等权力集中的部门和岗位强化内部流程控制，加强内部层级监督。强化审计监督，支持纪检监察机关依规依纪依法履职。

（六）扎实有力开展法治创建活动。深入开展宪法学习宣传教育活动。大力宣传党章基本内容和党内法规制度。强化“谁执法谁普法”普法责任制。加强重点对象学法用法工作。深入开展“法德共进”活动。深化法治乡镇创建活动，积极构建法治创建法治示范乡、民主法治示范村。

（七）聚力打造高素质法治工作队伍。加强行政执法队伍建设，努力提高执法人员素质。定期组织法制讲座和组织领导班子成员参加依法行政知识法制法规的学习。加强对工作人员的执法理论和执法业务培训，建立法律培训制度。有计划、有针对性地进行法律、法规及专业知识的培训。树立重视法治素养和法治能力用人导向。把法治观念强不强、法治素养好不好作为衡量干部德才的重要标准，把能不能遵守法律、依法办事作为考察干部的重要内容。在相同条件下，法治素养好、依法办事能力强的干部得到优先提拔使用。

三、工作要求

（一）加强学习，提高认识。全乡机关干部要充分认识依法行政的重大意义，要认真学习中央、省、县、乡有关依法行政的政策规定，增强依法行政的自觉性，在不断提高自身素质的同时，还要提高工作水平和质量。领导干部要不断提高对依法行政重要性的认识，不断增强责任意识，努力提高依法行政的能力和水平。乡机关各站所要根据计划，结合本部门情况，有计划、分阶段、按步骤地在工作中予以组织实施。

（二）高度重视，依法办事。乡机关各中心（站所）要根据各自肩负的工作任务，结合本中心（站所）具体情况，制定依法行政工作实施方案，将依法行政贯彻日常各项工作之中，努力促进依法行政工作的组织实施。乡法治政府建设工作领导小组将组织对执行情况进行检查、督查和指导，狠抓落实，开展经常性检查和评价，寻找存在的新问题、新情况，提出解决的新思路、新举措。

    （三）狠抓落实，公正高效。按照依法行政工作计划安排，做好各中心（站所）各项依法行政工作。对执行情况进行检查、督查和指导，狠抓落实，形成的资料及时完整归档，按时汇报依法行政工作情况。各中心（站所）执法人员要认真参加专业培训和学习，努力提高自身法律理论和法治政府建设业务水平，根据岗位法治政府建设实际开展理论调研和行政执法业务探讨。在处理具体行政事务时，要严格执法、遵章办事，确保法治政府建设行为的合法、公正、高效。

猛虎乡人民政府

二〇二〇年三月十六日