强化组织建设,配强人才队伍。各村(社区)完善落实议事决策制度,切实把扶持壮大集体经济工作摆上重要议事日程,保障村务监督委员会、农村集体经济组织内部的监事会独立行使职权。结合“大岗位制”,选优配强村“两委”班子,把懂农业、爱农村、爱农民的优秀人才优先充实到队伍中,不断加强培训,提高村发展集体经济的能力。充分发挥党组织核心作用,实行“书记”负责制,定期评比调度,将考核结果纳入年度考核,先进村作经验介绍,落后村进行通报,并对主抓村集体经济发展的村书记谈话提醒,做到抓实村集体经济。
多元化发展,盘活集体资源。充分挖掘村级现有资产的经济效益,对集体所有的荒山、荒水、荒地等“三荒”资源开发利用,发展效益农业,增加集体经济收入,以公开招标等方法,完善土地、库塘等集体现有资产的承包方式,增加集体资产经营收益,实现集体资产的保值增值。完善村集体资产资源“两清理一规范”工作,充分利用村级集体所有的土地、山林、果园、坝塘等资源,通过自建、拍卖、承包、租赁、股份合作等方式,创建村级所有、经营形式多样的经济实体,把资源优势转化为经济优势。各村将对摸排出的经营性资产、资源进行出租及发包,做到应收尽收。将“土地大托管”与发展村集体经济相结合,做活土地流转。如永定镇云龙麦拉务小组走通过“公司+基地+农业合作社+农户”的路子,以永仁哲林实业有限公司为龙头带动,流转土地1760亩,实现集体及农户土地租赁收入达250余万元,农户自发种植晚熟芒果面积达650亩。
财政政策、资金支持,推动资源要素向村级流动。我镇充分利用上级资金,重点扶持有闲置资产资源无集体经济收益的“空壳村”和集体经济薄弱村。集中攻坚10万元以下的村(社区),对良田、糯达、大坝和3个社区集体经济情况制定“一村一策”发展方案。实行结对帮扶责任制。以“一对一”或“多对一”的形式开展帮扶,坚持包点到人、督查到人、目标责任到人,积极从班子建设、发展规划、人才、资金、项目等方面对集体经济薄弱村进行结对帮扶。落实镇领导联系和站所帮扶责任制,通过班子帮带、路子引导、资金技术扶持等措施,促进村级集体经济的发展,在各级帮扶联系单位的帮助下,因地制宜地找寻村级集体经济发展项目。
目前,全镇12个村(社区)集体经济均已突破10万元,最高的云龙村达57万元。