自5月13日永仁县社会治安综合治理中心实体化运行以来,永仁县公安局充分发挥公安机关在综治工作中的“主力军”优势,主动作为、深度融入综治中心规范化建设进程。依托这一平台,全力构建多元共治模式,有力推动警务工作与基层治理深层次融合,社会治理效能随之显著跃升。
专业力量筑基:精兵强将常驻,专家智库赋能
县公安局积极响应、率先推行综治中心规范化建设要求,落实“常驻+轮驻+随叫随驻”制度。立足“专业事需专业人做”的治理逻辑,县级综治中心精准选派政治素养高、群众经验丰富的骨干民警常驻。同时,县公安局推动建立涵盖各警种的“调解专家库”,以“中心吹哨、部门报到”模式动态轮驻综治中心,全程深度参与矛盾纠纷化解。更引入标杆力量,在综治中心设立高级警长杨永旺调解工作室,推动一站式矛调工作,确保专业调解“随叫随到”、精准施策“对症开方”。
专业机制整合:警情分流无缝,矛盾化解闭环
机制一:非警务警情精准分流。明确公安机关在110接报涉矛盾纠纷警情中,负责先期介入、风险稳控及违法犯罪甄别等。对非管辖范围的纠纷警情,采用移交单形式,流转至综治中心调处,实现“警情—纠纷”无缝衔接。县综治中心运行以来,已成功移交14起非警务纠纷类警情。
机制二:矛盾纠纷闭环管理。建立“受理—流转—处置—反馈—回访”全流程闭环管理链条。情指中心110接警后精准识别警情类别,视情流转至12345政务服务热线或县综治中心。民警先期抵达现场稳控事态,严防矛盾升级;规范处置后即时反馈派出所综合指挥室;社区民警及网格员接指令后,通过上门走访、电话回访等方式“再处置”,直至案结事了、定分止争。对疑难事项,及时反馈情指中心研判后,再次回流综治中心跟进,最大限度将矛盾化解在萌芽、解决在基层。
多方力量联动:打破壁垒协同,构建共治格局
构建内外协同联动体系。对非公安管辖的矛盾纠纷和安全隐患,横向推送主管部门并全程留痕,实现“公安小闭环、党政大联动”治理网络。目前,110与12345政务服务热线已实现“两线”一键转办、高效协同;下一步将着力完善复杂纠纷联动移交、调解结果跟踪回访等机制,持续畅通与县综治中心衔接渠道。
打造专业集成服务平台。在县综治中心设立交通案件一体化办案区,集公检法、保险行业、人民调解中心、法律援助等多方力量,实现交通事故责任认定、保险理赔、人民调解、诉讼保全、案件审理等全流程、一站式服务。
深耕主动警务前沿阵地。将县综治中心作为公安机关践行主动警务的重要阵地,依托“公安基础管控中心为核心,派出所为主体,网格为触角”体系,有效排查民意热点、风险隐患及矛盾问题,运用“1+5+N”多元共治工作模式强力驱动问题闭环解决,确保“事事有回应,件件有着落”。
群力群防群治:阵地延伸服务,特色联结民心
前期在城关防区永定派出所,探索打造永仁县首个乡镇综治中心与公安派出所融合体。通过派出所“五小五化”工程,将永定派出所接处警大厅升级为集“接处警、服务、调解、宣传”等多功能于一体的“暖心警务会客厅”,实现一站式解纷与警情高效分流。
深化阵地延伸,各级综治中心实体化运转后,永仁公安持续推进“五小五化”建设,将派出所打造为掌握社情民意、密切联系群众的前沿阵地。如永定派出所的融合式民意口袋公园、猛虎派出所的警民幸福小菜园,以富有本地特色的创新形式,进一步畅通民意表达渠道,实现了综治中心服务的阵地延伸与多元化拓展,有力激发基层治理联动共治新活力。