永仁：创新“一站式”化解矛盾纠纷 跑出基层治理“加速度”

永仁县以“最多跑一地”为目标，建设综治中心，构建矛盾纠纷“一站式受理、一揽子调处、全链条解决”模式，通过三级体系化布局、资源集约化整合、运行实战化创新，实现矛盾纠纷化解从“单兵作战”到“多元共治”的升级。

近日，家住永仁县莲池乡格红村的村民赵琼德到县综治中心反映其与张某某的林地纠纷因界限模糊导致2022年调解协议未履行，矛盾持续三年未解。接访后，县综治中心立即启动“三级联动”机制：县级统筹林草局、农业农村局、司法局等部门实地勘察，乡镇综治中心全程疏导，村级网格员配合走访。仅10天时间，双方重新达成协议并当场履约，这场“跨周期”的纠纷得到高效化解。

永仁县莲池乡格红村村民赵琼德说：“我们这个土地纠纷已经是好多年了，这一次，乡上的工作人员来帮我们调解，已经达成协议，没有矛盾了。”

永仁县莲池乡平安法治办工作人员鄂美聪告诉记者：“我们以‘小事不出村、大事不出乡’为目标，通过‘三级联动’加强治理，统筹派出所、司法所、平安法治办、综合行政执法队等相关职能站所，网格化开展矛盾纠纷排查、风险评估、化解处置、跟踪督办等工作，一般事项就在村上组织调解，复杂的、组织调解不成功的就报到乡综治中心组织调解。”

作为治理核心，永仁县综治中心探索出特色鲜明的“一二三四”运行模式：“一窗受理”让群众“只进一扇门”；“双线分流”区分信访与纠纷，实现专业化解；“三级联动”贯通县乡村，联动行业部门；“四个到位”确保纠纷“件件有着落”。配套“三色识别、六措闭环、五级联保”机制，形成从风险排查到回访销号的全流程管理。同时，创新建设“云调解”平台，当事人通过手机、电脑即可远程调解，效率提升40%以上，资深调解员“云端指导”乡镇现场，构建“线上+线下”联动网络。整合法院、检察院等资源成立道路交通案件一体化办案中心，实现事故处理、理赔、审判“一站式办结”，让群众告别“多头跑”。

永仁县委政法委工作人员李国春表示：“我们以‘最多跑一地’为目标，构建县乡村三级综治中心体系，整合政法单位、行业部门及社会组织力量，形成‘党委统筹、部门联动、群众参与’的治理格局。通过‘1+5+N’模式实现资源集约化整合，打造‘访调裁诉援审’一站式平台，群众办事从‘多头跑’转为‘只进一扇门’。矛盾纠纷化解成功率显著提升，一些长期困扰群众的矛盾纠纷得到了及时有效地解决。”

从“人情调解”到“法治护航”，永仁县综治中心以创新实践续写新时代“枫桥经验”，今年1-5月，全县矛盾纠纷化解成功率从92%提升至99%，成为边疆地区基层治理的生动范本。随着永仁县“一港三园”建设推进，这座矛盾纠纷“终点站”将持续以高效治理守护群众幸福，为基层治理提供“永仁样本”。