各乡镇人民政府，县级各有关部门：
2020年1月23日，省人民政府再次召开全省新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作电视电话会议，省长阮成发出席并讲话。省会议后州人民政府接着召开电视电话会议，州长迟中华、副州长杨虹对做好全州新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作作出安排部署。为及时认真贯彻落实会议精神和省、州人民政府领导讲话精神，进一步抓好我县新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作，经县人民政府研究，特提出关于做好新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作的紧急要求，请各乡镇、各有关部门结合实际，认真抓好落实。
一、提高政治站位，加强疫情防控
武汉新型冠状病毒感染的肺炎疫情发生以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视疫情防控工作。习近平总书记作出重要指示，李克强总理作出批示，孙春兰副总理亲自到武汉现场指导工作，国务院召开了新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作电视电话会议。对疫情防控工作进行了全面部署。云南省委、省政府及时应对主要领导对新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作作出批示，省委常委会会议专题研究我省疫情防控工作并作出有关安排，省政府两次召开会议，进一步部署新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作。州委、州政府主要领导对新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作作出批示，州委常委会会议、州政府常务会议进行了专题研究，州人民政府两次召开电视电话会议，深入贯彻全国、全省新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作电视电话会议精神。我县坚决、及时地落实党中央、国务院和省、州决策部署，县人民政府主要领导、分管领导先后对做好疫情防控工作作出批示。各乡镇、各部门一定要提高站位，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，切实把疫情防控作为当前卫生健康领域的头等大事来抓，强化风险意识和底线思维，进一步强化防控措施，坚决打好打赢疫情防控阻击战，全力保障人民群众生命安全和身体健康。
二、完善应急预案，切实保障到位
各乡镇、各部门一定要充分认识当前疫情防控形势的严峻性、复杂性、艰巨性，决不能掉以轻心、麻痹大意，以对人民群众极端负责的态度，立足最不利的局面，做好最充分准备，树立“宁可十防九空、不可失防万一”的强烈意识，以大概率思维应对小概率事件，密切关注疫情变化，严密部署，全面落实防控措施，形成工作合力，依法、科学、规范、有序做好疫情防控工作。各乡镇、各部门要切实加强组织领导，抽调专门力量，结合部门职能职责和实际情况，抓紧做好各项应急预案的修订和完善工作。要进一步增强预案的实际应用效果，提高应对疫情的处置能力。县财政要足额保障拨付防治专项经费，按“宁可备而不用，不可用而无备”的要求，用于应急物资储备和防治工作。县疾控中心、县人民医院要切实做好救治药物、诊断试剂、消杀器械和防护用品的储备。
三、突出重点环节，落细各项措施
全力抓好“发现—报告—排查—隔离—治疗”等各项重点环节，坚决把疫情影响降到最低，最大限度减少死亡病例发生。早发现、早报告、早诊断、早隔离、早治疗是疫情防控工作最有效的办法，切实抓好这几个重点环节的工作，建立联防联控机制，就可以减少存量、遏制增量。
一是早发现。各乡镇、各部门都要行动起来，严阵以待。聚焦火车站、客运站等交通枢纽和农贸市场、旅游景区景点、宾馆酒店以及其他人员密集场所等重点领域加强监测，设置体温检测场所，实行强制检测，务求第一时间发现发热病人。交通运输(铁路)部门严格预防通过交通工具传播，最大限度防止疫情蔓延，落实好交通工具通风、消毒等措施，并制定相应的应急预案。
二是早报告。各乡镇人民政府要组织力量深入村组对武汉返乡人员进行深入排查，确保排查无遗漏，建立人员名册清单，并及时上报最新排查情况，凡是瞒报、漏报、无故迟报的要坚决问责追责。
三是早排查。各医疗机构要加强对就诊患者的排查，做好预检分诊，加强发热门诊管理，避免漏诊和误诊。对列入医学观察人员要按照要求进行密切关注，准确上报疫情，实行日报告和零报告制度，坚决做到发现一例、报告一例，以避免错过最佳救治和防控时机。
四是早隔离。由卫生健康部门牵头、公安部门、各乡镇配合，追踪管理疑似病例和确诊病例的密切接触者，实行集中隔离观察或居家隔离观察，确保不漏一人。医学观察期严格按规范执行，排除后方可解除隔离。
五是早治疗。要高度重视医疗救治工作，确定救治定点医疗机构并向社会公布，一旦报告疑似病例和确诊病例，都要按照“集中病例、集中专家、集中资源、集中救治”的原则，按规范全力开展救治。在疫情防控过程中，要扎实做好医院感染控制，保障医务人员健康。医务人员是疫情防控的主力军，各乡镇、各部门都要倍加关心关爱，特别要严格控制医院感染，强化医务人员防护，做好医务人员健康监测，坚决防止医务人员因职业接触而受到感染。
四、加强组织领导，扛牢压实责任
各乡镇要依法依规履行好属地管理责任，及时成立防控工作领导小组，制定完善工作方案和预案。各部门要迅速组织力量细化工作方案和应急预案，按照“急事急办、特事特办”的原则，各司其职、各尽其责，主动靠前、积极作为，主动补位、通力协作，加强部门之间、部门和乡镇之间的信息共享、问题共查和措施联动切实做到一级抓一级、条条有人抓、块块有人管，确保各项防控措施点对点、人到人，横向到边、纵向到底。县级各部门要履行好续筹、协调、指导和督查的职责。各乡镇人民政府要切实把本地疫情防控责任抓在手上、扛在肩上，集中、统一、高效指挥好行政区域内防控工作，确保各项防控责任和措施落实到位、到岗、到人，确保无死角、无遗漏。要强化属地管理，各乡镇各部门“一把手”是第一责任人，要亲自研究、亲自部署、亲自上阵，绝不能做样子、走过场，一定要按照国家和省、州、县决策部署安排落实到位，切实做到守土有责、守土负责、守土尽责。
五、坚持联防联控，务必严防死守
要坚持“政府领导、社会参与、防治结合、群防群控”的策略，充分发挥重大传染病疫情联防联控的制度优势，认真落实好疫情防控责任和各项防范措施。国家和省、州已经建立应对新型冠状病毒感染的肺炎疫情联防联控工作机制，我县及时制定了《永仁县新型冠状病毒感的染肺炎防控工作方案》，明确领导小组下设综合协调、排查监测、医疗救治、疫情管控、后勤保障、舆情监测、社会维稳7个工作组，分别由有关部门负责同志任组长，明确职责，分工协作，形成防控疫情的有效合力。各乡镇要比照上级做法，建立应对新型冠状病毒感染的肺炎疫情联防联控工作机制，全力保护人民群众身体健康和生命安全。各乡镇、有关部门要按照“属地管理、分级负责”的原则，充分发挥联防联控工作机制作用，进一步完善多部门联防联控疫情预案，扎实做好疫情防控各项应急准备。各乡镇、各部门要立即行动起来，采取一切有力高效措施，外堵输入、内强防控，形成攻坚合力。
六、注重宣传教育，抓好舆论引导
要充分利用多种途径，广泛开展健康教育，持续开展权威的防病知识宣传，倡导良好的生活卫生习惯，最大限度减少大型集体活动，大力推广“口罩文明”。提倡有发热、咳嗽等症状人员外出戴口罩，并主动到医疗机构诊治。各乡镇各部门要坚持“内紧外松原则，依法依规开展疫情防控工作，任何单位和个人不得违反国家法律法规，私自发布疫情信息。宣传、卫健部门要切实担负起宣传和舆论引导责任，要加强对传染病防控舆情监测，严禁传播谣言等有害信息，主动回应社会关切，重大信息要及时请示报告，并妥善处置，坚决杜绝瞒报、漏报、迟报，避免引发恐慌情绪，切实维护社会稳定。对造谣传谣、引发社会恐慌的，要依法严厉打击。
七、加强应急值守，确保信息畅通
各乡镇各部门要严格执行24小时值班制度，调整充实春节期间值班力量，保证应急值守人员到位、联络畅通、反应及时，全力做好疫情防控工作，真正形成责任共担、应急处置有力的工作格局。
八、强化督导检查，及时通报情况
县级各部门要进一步健全督查指导制度，深入基层，认真开展督促、检查和指导，确保把各项政策措施落实到基层，落实到防控工作第一线。要突出做好对重点地区的督查工作，尤其是重点区域场所，要全面落实防控工作各项措施。要认真落实新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作责任制和责任追究制，对不认真排查武汉返乡人员情况、对武汉返乡人员不按照流程进行医学观察，对因防控工作不到位、工作失职造成疫情传入和疫情扩散的，要坚决依法依规追究责任，顶格严肃处理。
永仁县人民政府
2020年1月25日
滇公网安备 53232702532338号
