各乡镇人民政府，县直有关部门：
县十七届人大三次会议和政协九届三次会议期间，县人大代表、县政协委员和政协各参加单位共提出议案60件，建议、批评和意见54件，提案146件，经审查，交由县人民政府办理人大代表议案2件，建议、批评和意见110件，政协提案128件。认真研究办理好人大代表建议和政协委员提案，是各级政府及承办单位的法定职责和政治任务，是政府汇聚众智、回应民生关切、推进依法行政的重要体现。各承办单位要扎实开展人大代表议案建议、政协提案办理工作，全面提高办理工作质量和实效。现将有关事项通知如下：
一、深化思想认识，加强组织领导
面对新形势、新任务、新要求，各承办单位要进一步深化对人大代表议案建议和政协委员提案办理工作政治性、法律性、政策性的认识，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，准确把握做好人大代表议案、建议和政协提案办理工作与汇聚全社会各方面力量共同推动永仁跨越发展、全面建成小康社会的有机统一，切实增强使命感和责任感，做到思想上高度重视、作风上认真负责、行动上求真务实，高效有序地推进人大代表议案、建议和政协提案办理工作。要切实加强组织领导，把人大代表议案、建议和政协提案办理工作作为常态化年度重点任务，融入本单位工作全局协调推进、列入重要议事日程安排部署、纳入重点督办事项和工作考核内容检查落实，着力加强和改进人大代表议案、建议和政协提案办理工作。为切实加强对今年人大代表议案、建议和政协提案办理工作的领导，县人民政府决定，成立县十七届人大三次会议人大代表议案建议和政协九届三次会议政协提案办理工作领导小组。组成人员如下：
组 长：罗翠明 县委常委、县人民政府常务副县长
副组长：李厚禹 县人民政府副县长
罗德宝 县人民政府副县长
袁建新 县人民政府副县长、县公安局局长
熊兴武 县人民政府副县长
王颢茗 县人民政府副县长
程 鹏 县人民政府副县长
莫丽琴 县人民政府副县长
成 员：杨东波 县人民政府办公室副主任
钟廷伟 县发改局局长
孙永林 县工信商务科技局局长
起佳宏 县民政局局长
起加洪 县人社局局长
孙礼英 县自然资源局局长
李本武 县住建局局长
徐红章 县农业农村局局长
王绍武 县林草局局长
杜 萍 县水务局局长
邵永忠 县文化和旅游局局长
殷庆洪 县扶贫办主任
龚建鑫 县政府督查室主任
领导小组下设办公室在县政府督查室，由龚建鑫同志兼任办公室主任，负责议案、建议及提案办理的协调、督办等具体工作。
二、严格落实责任，规范办理工作
各承办单位要强化承办单位主体责任，认真落实主要领导负总责、分管领导负主责、办公室总协调、业务股室具体办、专人负责抓落实的“五级责任制”和定职责、定任务、定人员、定时限、定要求的“五定要求”，层层抓好制度和责任落实，做到依法依规办理。要全面回顾和总结人大代表建议、政协提案办理工作，对工作制度、办理方法系统地进行分析研究，认真查找工作中存在的薄弱环节，充分发挥办理工作积极性、主动性和创造性，以改革思维、创新理念、务实举措，进一步加强制度建设、创新办理方法、完善办理程序、细化工作流程、强化重点环节，大力推进办理工作科学化、制度化、规范化和信息化建设。
（一）办理期限：对于一般性的建议、提案须于3个月内办结，即：7月30日前办结；对于办理难度较大的可延长至6个月内办结，即：10月30日前办结。对于已答复，并正在解决问题的建议、提案，要在11月30日前进行续办，将问题解决情况及时反馈给代表及委员。
（二）类别标注：所有复文必须按要求分类，要根据办理完成情况，在答复文件右上角标明类别：人大代表建议和政协提案所提问题已经解决或基本解决的，用“A”作标记；所提问题正在解决或者已经列入计划逐步解决落实的，用“B”作标记；所提问题因受目前条件限制或其他原因需待以后研究解决的，用“C”作标记。
（三）复文格式：答复函必须在征得代表、委员满意或基本满意后，由承办部门以本单位的正式文件印发。对《关于加大对农村公益性公墓建设投入力度的议案》《关于加大农民专业合作社扶持力度，巩固脱贫成效的议案》2件议案和政协重点提案进行答复前，须报县人民政府分管领导审核同意后方能印送提案者。
（四）答复方式：实行当面答复，即把正式的答复文件，连同《办理情况征询意见表》送达到代表或委员本人征求意见后，分别报送县人大常委会选联工委、县政协提案委和县政府督查室备案。
三、深入调查研究，增强办理实效
各承办单位要紧紧围绕贯彻落实县委十三届四次全会精神和圆满完成县十七届人大三次会议和政协九届三次会议确定的目标任务，坚持党的群众路线，坚持依靠群众，坚持问题导向，深入基层、深入群众调查研究，问政于民、问计于民、问需于民、问效于民，广泛动员和团结人民群众心往一处想、劲往一处使。要把解决问题作为人大代表议案、建议和政协提案办理工作的出发点和落脚点，突出抓好办理工作的重点和难点，深入研究分析全局性和前瞻性强、涉及情况复杂的人大代表建议和政协提案，充分挖掘和汲取决策参考价值，进一步理清思路、完善举措、增强实效，想方设法解决好深化改革的重点问题、跨越发展的难点问题和群众关注的焦点问题，分类推进，抓好落实，力求在推进转变经济发展方式上取得新进展、在促进深化改革开放上取得新突破、在保障改善民生上取得新成效。
四、强化沟通协商，凝聚工作合力
各承办单位要深入推进社会主义协商民主建设，坚持“先协商、后答复”原则，把协商作为办理工作的必要环节和必经程序，广泛利用现代信息技术与人大代表、政协委员沟通协商，积极推进在线调研、实地访谈等工作，做到办前协商了解实情、办中协商探讨对策、办后协商征询意见，在充分协商中推进“提”“办”“督”多方良性互动、达成共识，切实提高协商成效，实现科学决策、民主决策、依法决策。要积极创造条件“走出去”征询意见、“请进来”专题面商，实行公开办理、联合办理，主动邀请人大代表和政协委员参与调研工作，既要“文来文往”，更要“人来人往”，做人大代表和政协委员的贴心人，用诚心、使真力、办实事。要探索建立与人大代表、政协委员年度专题座谈会常态化机制，充分听取意见，深入沟通交流，让办理人大代表建议、政协提案的过程真正成为加强和改进政府工作、推动科学民主施政的过程。
五、加大督办力度，狠抓工作落实
县政府办公室要积极协调县人大常委会选联工委、县政协提案委共同做好人大代表建议和政协提案督办工作，突出抓好重点督办事项的推进落实，确保各承办单位按照时限要求优质高效地完成办理任务。各承办单位要对本届政府工作以来承办的、办理结果为B类的人大代表建议和政协提案进行全面梳理分析，完善工作台账，强化动态管理，改进督办机制，加大督促检查力度，聚焦跨年度办理的人大代表建议、政协提案和人大代表、政协委员多次提出但尚未解决的问题，深入开展跟踪问效、续办续复工作，变“一次性办理”为“跟踪问效办理”。凡是有条件或经过努力能够解决的，要尽快予以解决或纳入年度计划安排落实；需要长期关注和逐年落实的，要实行滚动办理，纳入中长期发展规划组织实施，定期开展“回头看”；对于暂时无法解决的问题，要耐心细致地向人大代表和政协委员解释清楚，条件成熟时要及时予以解决。
2019年5月15日
滇公网安备 53232702532338号
