永仁县2017年民族宗教事务局部门预算情况说明

2017年部门预算情况说明

第一部分  基本概况

一、单位基本情况及主要职能职责

（一）主要职责

    1. 贯彻执行国家、省、州、县关于民族工作的法律法规和方针政策；组织开展民族理论、民族政策和民族工作等重大问题的调查研究，提出有关民族工作的政策建议。

    2. 负责协调推动有关部门履行民族工作相关职责，促进党和国家民族政策在经济发展和社会事业有关领域的贯彻落实。

3. 拟订有关民族关系、民族事务管理等方面的政策并组织实施；负责对民族工作法律法规、政策和少数民族发展规划的贯彻落实情况进行督促检查；负责协调、指导《中华人民共和国民族区域自治法》、《楚雄彝族自治州自治条例》的贯彻落实，承办民族识别、民族乡的建立和变更工作。

    4. 研究提出协调民族关系的建议，监测和分析民族关系，协调处理涉及民族关系的热点、难点问题和突发性、群体性矛盾纠纷，参与协调民族地区社会稳定工作。

    5. 拟订少数民族经济发展和社会事业等专项规划，监督检查规划实施情况；参与拟订少数民族和少数民族地区经济社会相关领域的发展规划；建立和完善少数民族事业发展综合评价监测体系；推进实施民族事务服务体系和民族事务管理信息化建设。

    6. 研究分析少数民族和民族地区经济发展、社会事业方面的问题并提出特殊政策建议；协调配合有关部门做好民族地区扶贫开发、经济合作、民族贸易、民族特需用品生产、科技推广和应用工作；负责民族机动金、专项资金的申报、管理和民族地区经济、社会发展的统计分析工作。

    7. 参与拟订少数民族干部和人才队伍建设规划，协助有关部门做好少数民族干部和人才的培养教育和推荐使用工作，配合有关部门做好少数民族人才资源开发工作。

    8. 负责组织指导民族法律法规、民族政策和民族基本知识的宣传教育工作，开展民族团结进步创建活动，承办永仁县人民政府民族团结进步表彰活动。

    9. 研究提出民族教育改革发展中的特殊政策建议，帮助解决民族教育的特殊困难；管理少数民族语言文字工作，指导少数民族语言文字的翻译、出版和民族古籍的抢救、收集、整理、出版规划工作。

    10. 指导县市民族工作，加强与民族乡、少数民族聚居乡的联系；做好少数民族代表人士生活、学习等各项管理工作；负责少数民族学习考察等工作。

    11. 宣传贯彻执行中央和省、州、县党委、政府有关宗教工作的法律法规和方针政策。

    12. 起草或拟订宗教工作的规范性文件并监督实施。

    13. 调查研究永仁县宗教现状，掌握动态，指导乡镇依法履行宗教事务管理职责；及时处理宗教事务的重大问题；办理宗教团体需由政府协助或协调的事务。

     14. 依法履行宗教事务管理职责，指导、监督宗教团体在宪法、法律和政策规定的范围内开展工作，防止和制止不法分子利用宗教进行非法、违法活动，维护社会稳定。

     15. 依法保护公民宗教信仰自由和正常的宗教活动，维护宗教界的合法权益；保护宗教教职人员履行正常的教务活动，保护信教群众正常的宗教活动。

     16. 组织、指导宗教政策和宗教法制的宣传教育工作；推进宗教界开展爱国主义、社会主义、拥护祖国统一和民族团结的自我教育，巩固和发展宗教界的爱国统一战线，促进宗教关系和谐。

     17. 了解掌握境外宗教情况，抵制境外敌对势力利用宗教进行渗透的活动；支持帮助宗教界按照宪法、港澳基本法的有关规定和独立自主自办教会的原则，开展港澳台及对外的交往活动，做好宗教涉外事务。

     18. 审核涉及宗教问题的文章、书刊、音像制品和出版物。

     19. 承办永仁县人民政府交办的其他事项。

（二）内设机构

根据上述职责，永仁县民族宗教事务局机关设4个内设机构（股所级）。

1.    办公室

综合协调机关日常事务；负责机关文电、会务、接待、机要、保密、政务公开、信访、档案、机关制度建设、车辆管理、综治维稳、后勤服务及固定资产管理等工作；承担机关的机构编制、人事、财务、离退休人员管理工作；负责重要事项督办；编报民族宗教信息及简报；负责起草民族宗教方面的规范性文件和综合性材料；负责组织办理人大代表建议和政协提案; 负责组织少数民族学习考察等工作；负责民族宗教干部培训工作；负责普法及行政执法责任制的落实。

2.    经济政策法规股

提出促进少数民族和民族地区经济发展特殊政策建议；拟订少数民族事业等专项规划，监督检查规划的实施情况；参与拟订民族地区经济社会相关领域的发展规划；申报、管理少数民族专项资金；承担统计分析和综合评价监测体系的有关工作；参与协调民族地区对口支援、经济技术合作和民族贸易、民族特需商品生产的有关工作；参与民族地区扶贫开发工作；研究民族理论和民族政策，拟订民族事务管理方面的政策措施；负责重要文件的起草工作，整理编撰民族工作方面的重要文献；承办民族识别、民族成份管理和民族团结进步表彰有关工作；承办涉及尊重少数民族风俗习惯有关管理工作的具体指导和协调；承办少数民族代表人士生活、参观学习和清真食品生产经营许可审批；承担行政复议工作；监督检查民族法律法规和民族政策的执行情况；协调、指导《中华人民共和国民族区域自治法》、《楚雄彝族自治州自治条例》的贯彻落实；开展民族团结进步创建活动；承办民族团结目标管理责任制相关工作；监测、分析和研究民族关系；参与调处涉及民族关系方面的突发性、群体性事件；处置民族工作中的热点、难点问题；研究民族关系重大突发事件的预警、应急机制问题，承担有关协调、处理工作；研究提出协调民族关系的工作建议；推进民族事务服务体系和民族事务管理信息化建设。

3.    文化语文教育人才股

提出少数民族和民族地区文化、卫生、体育、广播影视、新闻出版事业发展的特殊政策建议；承办少数民族传统体育运动会及有关民族文化活动；挖掘、整理、保护和开发民族文化资源，弘扬少数民族优秀传统文化；负责少数民族语言文字和少数民族文物抢救及古籍整理等工作；指导民族语文编纂、翻译、出版和教育等工作；参与少数民族的对外交流合作；组织指导民族政策宣传教育工作；组织民族理论研究和新闻发布工作；审批民族民间传统文化传承人事项；提出少数民族和民族地区教育、科技发展特殊政策建议；配合办理扶持、援助民族教育有关事宜；指导有关科技科研工作；联系和指导民族学校、民族地区寄宿制学校、县民族班的有关工作；参与少数民族人才队伍建设规划的拟订和实施工作；联系少数民族干部，配合有关部门做好少数民族干部人才的培养教育、选拔推荐工作。

4.    宗教股

承办佛教事务管理工作；拟订涉及佛教方面的规范性文件；负责有关法律法规和政策在佛教界的宣传教育和贯彻落实；对县佛教协会及乡镇佛教工作进行指导和监督；对有关涉及佛教方面的重大问题进行调查研究并提出建议；负责审核涉及佛教方面的文章、书刊、音像制品和出版物；负责联系佛教界人士，办好佛教界人士培训班，培养教育佛教教职人员；承担佛教方面的行政执法、监督、行政复议、涉外交往、来信来访工作；负责办理佛教方面的人大代表建议、议案和政协提案；协调指导佛教活动场所登记和佛教教职人员备案工作；承办伊斯兰教事务管理工作；拟订涉及伊斯兰教方面的规范性文件；负责有关法律法规和政策在伊斯兰教界的宣传教育和贯彻落实；对县伊斯兰教协会及乡镇伊斯兰教工作进行指导和监督；对有关涉及伊斯兰教方面的重大问题进行调查研究并提出建议；负责审核涉及伊斯兰教方面的文章、书刊、音像制品和出版物；负责联系伊斯兰教界人士，办好伊斯兰教界人士培训班，培养教育伊斯兰教教职人员；承担伊斯兰教方面的行政执法、监督、行政复议、涉外交往、来信来访工作；负责办理伊斯兰教方面的人大代表建议、议案和政协提案；协调指导伊斯兰教活动场所登记和伊斯兰教教职人员备案工作；承办基督教事务管理工作；拟订涉及基督教方面的规范性文件；负责有关法律法规和政策在基督教界的宣传教育和贯彻落实；对楚雄县基督教“两会”（楚雄州基督教协会、“三自”爱国会）及乡镇基督教工作进行指导和监督；对有关涉及基督教方面的重大问题进行调查研究并提出建议；负责审核涉及基督教方面的文章、书刊、音像制品和出版物；负责联系基督教界人士，办好基督教界人士培训班，培养教育基督教教职人员；承担基督教方面的行政执法、监督、行政复议、涉外交往、来信来访工作；负责办理基督教方面的人大代表建议、议案和政协提案；协调指导基督教活动场所登记和基督教教职人员备案工作；承办民间宗教事务管理工作；制定民间宗教方面的管理办法；拟订涉及民间宗教方面的规范性文件；负责有关法律法规和政策在民间宗教领域的宣传教育和贯彻落实；对乡镇民间宗教工作进行指导和监督；对有关涉及民间宗教方面的重大问题进行调查研究并提出建议；负责审核涉及民间宗教方面的文章、书刊、音像制品和出版物；负责联系民间宗教方面人士，办好民间宗教方面的培训班，培养教育民间宗教场所负责人；承担民间宗教方面的行政执法、监督、行政复议、涉外交往、来信来访工作；负责办理民间宗教方面的人大代表建议、议案和政协提案；协调指导民间宗教活动场所登记和民间信仰场所负责人备案工作。

     （三）人员编制

永仁县民族宗教事务局机关行政编制6名。其中，局长1名（正科级，由中共永仁县委统战部1名副部长兼任），副局长2名（副科级），股所级领导职数4名。

第二部分  2017年部门预算情况说明

一、基本支出预算情况说明

（一）财政全额供养人员工资预算：按2016年11月在职人员、离退休人员应发工资数乘以12个月预算。2017年财政全供养人员工资89.46万元，在职人员87.06万元，离退休人员2.4万元（注：离退休人员已移交至人社局社保中心管理，离休人员经费全额预算，退休人员经费仅预算由养老保险基金支付范围外的部分）。

（二）社会保障缴费及附加支出：根据《楚雄州人力资源和社会保障局 楚雄州财政局关于调整城镇职工基本医疗保险单位缴费费率的通知》（楚人社发〔2014〕13号）的规定，在职人员按月工资的9%计算基本医疗保险。退休人员本人和单位不缴纳基本医疗保险金；公务员医疗补助：按职工工资总额的4%预算；工伤保险经费预算按在职职工工资总额的0.5%预算；住房公积金预算财政全额供养预算单位，按在职职工工资应发数的12%预算。2017年基本医疗保险预算7.29万元，大病保险0.26万元，公务员医疗补助3.82万元，工伤保险0.41万元，住房公积金  7.71万元，养老保险12.85万元，职业年金3.21万元。

（三）公用经费情况

按部门预算方案说明

二、项目支出预算情况

2017年项目经费预算11万元，其中：民族团结示范区工作经费项目5万元，县级民族机动金项目5万元，宗教事务费1万元。主要是用于开展民族团结，宗教节日等主要工作。  

第三部分     2017年“三公”经费预算说明

一、“三公”经费预算情况说明

2017年 “三公”经费预算3.5万元，其中，因公出国（境）费0万元，公务接待费2万元，公务用车运行维护费1.5万元，公务用车购置0万元。具体情况如下：

（一）因公出国（境）费

2017年因公出国（境）团组0个，出国（境）0人次。

（二）公务用车购置及运行维护费

2017年公务用车0辆，公务平台用车运行费预算1.5万元，比上年增（减）0万元，增（减）0%；公务用车购置0辆，购置费预算0万元，比上年增（减）万元，增（减）0%。     

（三）公务接待费

2017年公务接待费预算2万元，比上年（减）0.4万元，增（减）17%。预计接待24批次400人次。