永仁县自然灾害应急管理委员会办公室 关于进一步加强防汛抗洪与灾害 隐患排查防范工作的通知

永仁县自然灾害应急管理委员会办公室

关于进一步加强防汛抗洪与灾害

隐患排查防范工作的通知

 

各乡镇人民政府，县自然灾害应急管理委员会各成员单位：

今年入汛以来，全国山洪地质灾害多发，造成大量人员伤亡和财产损失。8月20日凌晨，四川省阿坝州因强降雨发生山体滑坡、泥石流等灾害，造成汶川、理县等5县1.27万人受灾、10人遇难28人失联的特大自然灾害。8月21日，按照李克强总理等中央领导同志批示要求，国家防总召开全国防汛抗洪与灾害隐患排查防范视频会议，对全国汛期灾害隐患排查防范工作再次作出部署，要求各地严格落实灾害隐患排查防范责任，加强群防群治，及时做好群众转移避险疏散工作，切实保障人民生命财产安全。

当前，我县正值防汛关键时期，境内多次出现区域性强降雨天气，多个乡镇不同程度受灾，未来一段时期，局部地区暴雨多发、突发、重发现象仍会发生，一旦出现强降雨天气，即会出现洪涝、山洪、滑坡、泥石流相互交叉的链式灾害，全县防汛抗洪减灾形势依然严峻复杂。按《楚雄州自然灾害应急管理委员会办公室关于进一步加强防汛抗洪与灾害隐患排查防范工作的通知》（楚应急委办〔2019〕1号）要求,经县人民政府领导同意，现就进一步加强全县防汛抗洪与灾害隐患排查防范工作通知如下：

一、加强组织领导，夯实主体责任。各级各部门要进一步提高政治站位，认真贯彻习近平总书记关于防汛抗洪抢险救灾重要指示精神，强化维护人民群众生命财产安全的政治责任，坚持把保障群众生命财产安全放在首位，牢固树立防大汛、抗大洪、抢大险、救大灾的思想，坚决克服麻痹思想和侥幸心理，全面落实各方面责任和各项措施，咬定“不死人、少伤人、少损失”的目标，对当前防汛抗洪与灾害隐患排查防范工作进行再动员、再检查、再部署、再落实，从最不利情况出发，全面排查、主动化解灾害风险隐患。各乡镇人民政府要切实履行属地管理主体责任，全面加强对山洪地质灾害防御工作的领导，逐级落实各项监测监管责任，做到群众工作落实落地，动员工作到户到人，预警信息准确地传递到每一个群测群防员和防灾责任人，确保防御责任“无缝隙”“全覆盖”。各有关行业主管部门既要各司其职、各负其责，又要统筹兼顾、相互包容，宁可抓重、不可抓漏，宁可多管、不可不管。县防汛抗旱指挥部、地质灾害应急指挥部要强化组织指挥，遇有灾情迅速调度、及时安排、果断处置，最大程度减轻灾害风险和损失。县消防救援队伍要加强实战演练和现场指挥，强化与社会救援力量、专业救援力量的密切协作，努力做到高效、安全、科学施救。各级应急委办公室要严明防汛纪律，加大督查力度，对因责任不落实、工作不到位导致出现重大险情和人员伤亡的进行严肃追责问责。

二、全面排查隐患，防范化解重大风险。县防汛抗旱指挥部、地质灾害应急指挥部要立即安排有关部门对本区域、本行业范围内灾害风险隐患进行排查，及时采取措施消除隐患。一是要做细常规工作，坚持“雨前排查、雨中巡查、雨后核查”，强化“动态排查、全程巡查、跟踪核查”，抓实“整改台账、治理措施、后续督查”。要积极会同气象部门加强局部地区极端气象预报，尤其是城镇、山区和旅游景区等重点地区。要加强加密监测频次，强化会商研判，滚动发布预警信息，提高准确性、及时性。二是做细重点排查，锁定重点区域、重点部位、重点环节和重点时段，全覆盖开展隐患排查整治，做到排查无盲区、整治无遗漏。重点是督促基层组织落实专人加强山洪灾害危险区、地质灾害隐患点的巡查监测，发现山洪地质灾害征兆，第一时间预警并及时果断转移危险区人员。各类景区要利用多种方式发布山洪地质灾害预警提示，遇有强降雨天气过程，果断采取关闭景区、分流游客等措施，确保安全。在做好现有隐患监测点的同时，要特别注意因实施交通、水利、矿山等建设工程对山体、水体扰动破坏的危险性评估，发现问题，及时协同有关部门进行妥善处置。三是做细动态管理，对新增隐患点要立即纳入监测巡查范围实施动态监控，已销号的隐患点要进行再评估、再复核、再检查，全力确保安全度汛。9月上旬，县应急委办公室将组织有关部门对各乡镇灾害隐患排查工作进行督导，指导各乡镇开展好隐患排查治理和应对各种灾害的准备工作。

三、加强监测预警，全力做好群测群防工作。各乡镇及县级有关部门要加强对灾害性天气过程的监测预警预报工作，认真做好雨情、水情、汛情和灾情的趋势分析和研判。一是提高监测的精准度，进一步健全县、乡、村、组、点“五级”群测群防体系，确保险情灾情早发现、早报告、早处置。二是提高预报的精准度，增强预报的预见性、准确性和时效性，特别是局部突发性灾害天气的预测预报，为防汛工作提供科学依据。三是提高预警的精准度，充分利用预警平台和发布渠道，及时、准确把预警信息传递到每家、每户、每人。特别是要加强监测站点维修、维护，确保设施设备正常运行。

四、强化应急处置，加强部门协同联动。各乡镇各有关部门要加强应急值守工作，应急管理、自然资源规划、水务、林草、交通运输、地震、消防救援、住房城乡建设、粮食和储备、卫生健康等部门要严格实行24小时值班和领导带班制度。值守人员要密切监视险情灾情发展动态，做到通讯联络畅通、调度规范有序、部门信息共享、及时相联互通，第一时间发现问题、第一时间处置信息、第一时间上报重大险情灾情。各类应急抢险队伍要时刻待命，一旦发生险情灾情，及时启动各类救灾应急预案、及时组织抢险救援、及时转移危险区域群众、及时下拨发放救灾款物、及时救助受灾群众。

五、加强宣教力度，提高群众防范意识和自救互救能力。各乡镇各有关部门要充分利用广播、电视、报刊、宣传板（单）等传统媒体和互联网、微博、微信、QQ、抖音等新兴媒体，向社会公众普及灾害风险、自救互救、避险逃生等知识，切实提升全民防灾减灾意识。及时向群众发布预测预警信息，确保出现灾情受威胁区域所有人员均能够收到预警和防范提示信息。同时，做好灾情信息发布工作。