永仁县市场监督管理局关于永仁县第十八届人大四次会议第0071号代表建议的答复
冉瑞梅代表:
您提出的《关于进一步整治校园周边流动摊点的建议》(第JY53232700018040071号)已经交由我单位办理(主办,县住房城乡建设和交通运输局协办),现就办理情况(综合协办单位意见)现答复如下:
一、办理工作开展情况
1.联合专项整治行动:我局积极联合城管、公安等相关执法部门,开展了多次校园周边流动摊点专项整治行动。在行动中,明确各部门职责分工,采取定点值守与流动巡查相结合的方式,加大对重点时段(学生上下学时间段)、重点区域(学校门口及周边200米范围内)的管控力度。针对流动摊点流动性大、善于
隐蔽的特点,我们增加执法频次,不定时进行突击检查,让不法商贩无处遁形。自开展专项整治行动以来,累计出动执法人员32人次,劝离流动摊点10个,暂未发现“三无”食品。
2. 加大处罚力度:对于屡教不改、违法情节严重的流动摊贩,严格按照相关法律法规进行处罚。例如,对多次违规经营“三无”食品的摊贩,除没收违法所得和食品外,还给予相应的罚款处罚;对阻碍执法人员执行公务的,依法移交公安机关处理。通过加大处罚力度,形成有力震慑,有效遏制了流动摊贩的违法经营行为。
3. 建立长效管理机制:为巩固整治成果,防止流动摊点反弹回潮,我们建立有效管理机制。一是加强部门间的沟通协作,共同研究解决流动摊贩管理工作中遇到的问题,形成工作合力。二是加强日常巡查监管,将校园周边流动摊点治理纳入常态化工作,安排专人负责,开学季每天对校园周边进行巡查,发现问题及时处理。三是建立举报投诉机制,畅通投诉举报渠道,鼓励广大师生、家长及群众积极参与监督,对举报属实的给予一定奖励。
二、关于建议中反映的问题
一是那些流动货摊的食品大多数没有正规的经营手续,食品来源不清楚,卫生不达标,学生食用后容易生病,对学生的身心健康危害性极大。我们经研究核实认为,建议中反映的问题确实存在,主要原因是校园周边基本不属于流动摊贩指定经营区域,流动摊贩基本钻空摆放经营,遇到巡查检查立即收摊,和执法人员捉迷藏,同时从业者食品安全意识低,设施设备和个人卫生差,不穿戴工作衣帽和佩戴口罩,食品进货、贮存、加工制作随意,存在食品安全隐患。对此,市场监督管理局与县住房城乡建设和交通运输局、公安局开展联合执法检查规范。对校园周边200米范围内餐饮服务单位、食品店、食品摊贩等106家食品从业单位进行详细造册登记,实行点对点管理。在统一招生考试暨高考中考期间,对永仁一中、县民族中学门口一线食品摊点进行综合治理的方案。重点检查有关证照是否齐全,是否按规范操作,是否按照要求落实进货查验制度,食品标签、标识和包装是否符合食品安全标准的规定等,督促食品从业者落实进货查验制度,索取食品及原料合格证明材料,如供货方证照资质、检验报告、肉类检验证等,确保食品安全;督促摊贩对设施设备、场所、从业人员卫生管理,使用防尘、防蝇设施,加强对食品质量管理,禁止销售有毒有害、假冒伪劣和变质、异味食品。重点不允许流动摊贩在未经指定区域开展经营活动,巡查发现进行劝导,多次违反依法进行处罚。
二是接送学生的时候,车辆拥堵严重,这些流动摊贩在各个交通要道和岔路口摆摊,给接送学生的车辆造成极大安全隐患。我们经研究核实认为,建议中反映的问题确实存在,主要原因是流动摊贩流动性大,且随意性摆摊,那里人多那里去,不管不顾交通秩序,造成安全隐患。对此,县住房城乡建设和交通运输局、市场监督管理局、公安局持续开展联合执法检查规范,结合护学岗疏导,加大了学校放假收假、上下学时段检查巡查力度,禁止流动摊贩占道经营,确保交通安全。
三、关于对建议内容的逐条答复
关于建议城管部门联合相关执法部门,开展专项整治活动,我们的办理意见是:解决交通拥堵与安全隐患的问题。1.加强宣传教育。向占道经营和流动经营户宣传相关法律法规知识,以及占道经营带来的交通安全隐患、环境污染、扰民等不利影响,引导其自觉遵守规定,进入指定市场或疏导点经营。2.严格执法。对于屡教不改、拒不配合的占道经营和流动经营户,依法采取强制措施,如查扣经营工具、罚款等。同时,加大巡查力度,采取错时执法、定点值守等方式,确保整治成果不反弹。3.设立疏导点。在合适的地点设立便民疏导点,引导流动经营户进入指定区域规范经营,既满足市民需求,又避免占道经营带来的问题。4.建立长效机制。加大日常巡查和监管力度,增加巡查频次,确保整治行动持续有效。同时,积极探索更加科学合理的管理模式,使城市管理更规范化、精细化。
感谢你对永仁县市场监督管理局工作的关心和支持。
2025年6月10日
(联系人:陈贵友,电话:18787855860)