聂正和委员：
您提出的《关于推广集团化办学模式，让学生共享优质教育资源的提案》（第72号），已交我局研究办理，现答复如下：
您提出的建议很好，感谢您对永仁县教育事业的关心和支持。为认真贯彻落实《云南省教育高质量发展三年行动计划（2023—2025年）》和省州教育发展大会精神，加快推进全县基础教育优质均衡发展，经过长期认真调查研究，结合永仁人口少、同学段学校少的实际，探索了走“覆盖城乡学校、幼儿园到高中一体化推进集团化办学改革”的新路子。
一、永仁教育集团化办学情况
永仁县教育集团化办学改革自2023年9月19日正式启动以来，通过修改完善《永仁县教育集团化办学改革实施方案（试行）》，实行以集团内优质学校管理机制为基础，借鉴、吸纳、融合集团内部各学校高效的管理方式，建立完善适合集团整体协作运行的管理机制，提出教育集团“三个一体化”和集团内部教学管理的“五统一”。
（一）实现教育管理一体运用。统一办学理念。教育集团坚持以全面贯彻党的教育方针，落实立德树人根本任务，聚焦县委教育工作“12345”总体思路为办学思想，大力弘扬“四苦”精神，将福建教育团队的先进管理理念充分融入龙头学校、领衔学校，形成统一管理模式。统一学校管理。教育集团一办三中心，以集团内优质学校管理机制为基础，借鉴、吸纳、融合集团内部各学校高效的管理方式，自2023年12月开始进行修改完善适合集团整体协作运行的管理机制，现已经对照《永仁县教育集团化办学改革实施方案（试行）》，逐条草拟相应工作制度10余个，待集团学校审议通过后将对照执行。统一教学管理。教育集团自2023年9月开始，各学段、各学科通过制定统一的教育教学计划，实现教学进度和阶段性测试保持统一标准、统一要求。根据《教育部办公厅关于进一步加强中小学生睡眠管理工作的通知》要求，教育集团内的永仁一中、民族中学分校已经实现统一作息时间管理，进一步优化教育教学秩序。对全县教师仪容仪表作出统一要求，规范教师在教学期间的仪态。统一家校社共育体系。教育集团持续依托开展教育“大宣讲、大遍访、大调研、大讨论、大听课”活动为载体，以教育集团为共同体，深入学生家中开展家访开展教育政策宣传、家校共育沟通等活动百余次，涉及学生千余人。深入村小组、学校开展教育大宣讲90余场次。统一教研管理。自去年9月开始，教育集团教学教研中心统一制定集团学校各学科、各学段教研工作计划，明确每周教学工作任务和教研任务。据本学期开学统计，各学段、学科按照计划实现每周有序开展教研活动（集体备课、上课、评课、试卷讲评）不少于2次，开展各类教研活动合计70余次。
（二）强化教育资源一体整合。严格落实《永仁县校（园）长后备人才培养计划（试行）》“1+6”方案，持续加强校园长及后备人才的培养。2023年，分别完成一级、二级校长认定各3人，三级、四级校长认定各 14人。搭建“教师成长”新平台，积极开展“青蓝工程”“跟岗轮训”等培养工程，增强教师自我成长动力，帮助青年教师快速成长。2023年，共组织校园长到永仁一中跟岗培训10期；自3月18日开始，启动2024年第一批跟岗培训。充分发挥名师和老教师示范引领作用，启动实施“青蓝工程”师徒结对帮扶，城区四所学校完成各学科帮扶结对58组涉及教师 350余人。去年12月，教育集团义务教育阶段组织教师参加教育集团板书板画竞赛，经过激烈角逐，分学段评选出小学组和初中组一等奖各10名，二等奖各10名。今年寒假期间，县教育集团组织全县幼儿园义务教育阶段800余名教师于1月14日至19日集中开展为期一周的集体研修和集体教研，共同做好下学期的备课研讨工作。1月16日成立县级名师工作室 13个，确定各学科主持人、核心成员及研修人员 147人，各名师工作室已经完成2次研修活动，本学期各名师工作室将切实发挥名师带头、示范、辐射作用，提升集团内教师的综合素质。4月9日，组织学前教育至高中阶段信息技术与学科深度融合竞赛，经过严格评审，选拔出学前教育阶段一等奖2名，二等奖6名；小学阶段一等奖6名，二等奖12名；初中阶段一等奖3名，二等奖7名；高中阶段一等奖3名，二等奖7名。积极参加县教师进修学校组织开展的各项线上+线下培训和返岗经验交流，提升教师综合素质，据统计2023年度全县各学段教师参加培训人次达4000余人次，目前已经正式开始启动2024年度教师培训工作，已有100余人次完成线下培训。
（三）推行教育学段一体衔接。初步从永定小学筛选确定四至六年级优秀学生150名，民族小学120名作为潜力学生培养对象认真分析优秀学生特点和薄弱学科，将逐步组建两所学校优秀学生的英语兴趣班、数学兴趣班、科学实验兴趣班、艺体特长兴趣班等多个组合班级，利用课后辅导时间，由教育集团从选定的名师顾问团队中安排教师进行共同授课和辅导培育。去年11月下旬，组织集团内两所中学开展初中课本剧竞赛1次。12月上旬：通过校级选拔，组织四至六年级各选拔的45名学生分别参加教育集团组织的第一届小学生现场作文竞赛、小学生计算能力竞赛本学期学生一体衔接工作计划已经确定。本学期，开展从幼儿园阶段至初中阶段的以“节约用水 爱护森林”为主题的征文竞赛，选拔出优秀学生、教师给予奖励。通过组织各类竞赛活动，积极搭建学生多元成长平台，实现学生全学段共同培养目标。
计划于2025年开始，将全县各乡镇中心小学、幼儿园纳入教育集团，届时教育集团将按照既定方案分学区、学段组织开展各项工作。
二、下步改进措施
（一）提高思想认识，转变思想观念。教育集团将继续以抓实教育集团工作措施为抓手，切实将教育集团思想融入办学理念和各项教育教学工作，让集团化办学目标实现在认知上的统一性、真实性认同，争取让集团分校教师尽快从“学校人”快速融合为“集团人”。
（二）坚持整体发展观，建立常态化的协调机制。教育集团总校和分校之间要理清权责关系，加强沟通配合，制定出台协调议事制度，总校和分校坚持至少每月开展一次集团工作专项研究，总结规划教育集团各项工作，确保各中心和办公室工作运行。
（三）创新“衔接”培养模式，开辟培养新路径。一是积极打造学科基地，提升学生逻辑思维能力。通过建立学科基地，聚焦各学段思维培养，创新开展数学、科学等学科的实验项目，挖掘学生实践探究、高阶思维，培养学生自主学习能力以及创新精神、团队合作精神。二是资源整合，个性发展。充分整合各成员学校现有资源，以学生兴趣为依据，为每位学生搭建属于自己的发展舞台。开展形式丰富的各类德育活动、体育活动、美育活动等，以丰富多彩的活动促进学生全面发展。
（四）坚持抓主要矛盾，发挥好评价改革的指挥棒作用。教育集团要积极制定与优质均衡发展目标一致的教育集团评价体系，定期对集团化办学的效果、质量、帮扶成效、教师参与情况进行考核和评估监测，引导各成员学校持续、健康发展，激发活力和创造性，保证办学质量和正确发展方向。
聂正和委员，感谢您对永仁教育关心关注，也真诚地希望您一如既往地继续关注我县教育事业的发展，为我县教育事业的发展提出更多的宝贵意见、建议。
永仁县教育局
2024年10月20日
滇公网安备 53232702532338号
