中和镇政协委员活动组:
你们在中国人民政治协商会议永仁县第十届委员会第二次会议上所提的《关于加快推进中和镇小直么村丫口至大姚县桂花镇接界防火通道项目的提案》,经县人民政府研究,交由我局具体办理。首先感谢你们持续对我县林业和草原工作特别是森林草原防火工作的关心和支持,现答复如下:
一、关于对中国人民政治协商会议永仁县第十届委员会第二次会议第51号提案第一次答复情况
中和镇政协委员活动组在中国人民政治协商会议永仁县第十届委员会第二次会议上所提的《关于加快推进中和镇小直么村丫口至大姚县桂花镇接界防火通道项目的提案》,2023年5月由县政协交由我局办理。我局高度重视,一方面积极与中和镇政协委员活动组负责人樊迎进行沟通、面商,以永林复〔2023〕13号文件进行了回复。另一方面积极向省州申请防火应急道路项目建设申报,取得省州大力支持和立项。
二、中和镇小直么村丫口至大姚县桂花镇接界森林防火通道项目推进情况
(一)已及时批复防火通道项目。2021年4月,为打通中和镇小直么村至大姚县桂花镇接界森林草原防灭火通道,提升两县边界森林草原防灭火工作的防控能力,有效预防林火的发生、阻隔林火蔓延,保障阻碍应急处置快速通达的断头路和最后一公里,同时方便两县两镇群众生产生活出行方便和相互往来。县林业和草原局根据《中和镇人民政府关于小直么村丫口至大姚县桂花镇接界森林防火通道项目使用林地的请示(中镇请〔2021〕7号)》,以永林复〔2021〕11号文件予以批复,同意中和镇依规建设小直么村丫口至大姚县桂花镇接界森林防火通道9.3公里。
(二)森林防火应急道路是森林防火的重要基础设施,是扑火队伍和物资快速运达火场的重要通道,是实现森林火灾“打早、打小、打了”的重要保障。对进一步提高森林防火应急保障能力,有效保护和培育森林资源,切实改善林区社会民生具有重要作用。永仁县林区公路建设滞后,路网密度低,只有0.72公里/平方公里,加之路况差,通行能力十分有限,林区公路一直以来是我县森林防灭火工作的短板弱项。各级部门都 非常重视森林防灭火工作并给予云南省大力支持。2023年底,经县林草局积极申报并在省州各级的支持下,根据省州批复,争取永仁县增发国债森林火灾高危区(高风险区)森林防火应急道路建设项目共37条232.5公里,项目涉及七个乡镇和县国有林场,总投资10790.95万元,根据双82(国有林场占80%,新建占80%)要求,国有林区28条186.419公里,占80.18%,集体林区9条46.081公里,占19.82%;新建197.3公里,占85.26%。改建35.2公里,占14.74%。涉及集体林区46.081公里主要规划布局打通全县重点林区的部分断头路,其中就涉及从小直么村垭口至大姚县桂花镇大村依博拉组的一条防火道路,全长6.8公里,目前已完成项目建设开工前的项目立项、线路规划、评审、林勘等各项及招投标工作,两县之间就防火道路交界事宜进行协调,按工程进度安排预计于6月中下旬开工,10底完成后可以连接中和镇小直么至大姚大村依博拉的防火应急道路,为方便两县群众出行和扑救森林火灾提供安全、快捷通达核心目标提供了便利。
三、下步工作措施
(一)建议中和镇努力争取两县等级公路项目。森林防火道路是指专门用于或主要用于森林防火的道路,由林区等级公路和简易道路两部分组成。由于森林防火通道仅是为了满足林业经营或森林防火要求,为临时林业生产经营或扑救森林火灾提供安全、便捷、快速通达核心目标而修建的简易道路,按林区公路工程技术标准(LY5104-98)只能满足林区四级(路幅宽度:路基≤4m,行车道≤3m,路肩≤0.5m)公路设计标准和要求。通道仅为林业生产或保护服务,同时兼顾周边群众生产生活交通需求,占用的林地属性不变,仍然属于林地。由于防火道路的局限性,道路宽度受限,难以满足两县群众通行便利性的要求,防火道路建成后,建议中和镇通过对接交通等部门纳入县域等级公路网规划和实施。
衷心感谢你们对林业和草原工作的关心和支持,诚恳希望你们对全县林草工作多监督指导、多提意见建议。
此复
永仁县林业和草原局
2024年6月19日