永仁县财政局2024年“谁执法谁普法”履职报告

中共永仁县委全面依法治县委员会：

根据《中共永仁县委全面依法治县委员会办公室关于开展2024年法治建设工作督察的通知》《永仁县国家机关“谁执法谁普法”2024年度履职报告评议指标》要求，我单位高度重视，及时安排落实相关工作，现将自检自查情况汇报如下：

一、工作开展情况及措施

（一）加强组织领导，强化法治政府建设责任落实。

1.健全相关制度。完善《永仁县财政局关于印发法治宣传教育的第八个五年规划（2021—2025年）的通知》（永财法〔2021〕2号）《永仁县财政局关于落实“谁执法谁普法”普法责任工作措施的通知》，制定《永仁县财政局2024年法治宣传教育工作计划》《永仁县财政局2024年行政执法人员轮训工作方案》，把法治建设工作纳入《永仁县财政局“干在实处，走在前列”大比拼综合绩效考评指标责任分解》及2024年机关党建工作计划以及省级精神文明建设的重要内容；并明确局相关股室及人员、落实法律顾问制度、规范性文件备案审查制度。

2.建立组织机构落实普法责任措施。完善“八五”普法依法治理工作领导小组，由党组书记、局长任组长，分管领导任副组长、各股室负责人任成员，领导小组下设办公室，办公室设在采购会计监督股，负责组织实施全局的依法治县工作。并健全法治建设工作机构，落实工作人员2名。负责具体组织实施全局的依法治理及普法工作，各业务股室积极主动地配合开展。按照《永仁县财政局“谁执法谁普法”责任清单》将普法工作分解到各股室，明确责任主体。

3.落实党政主要负责人职责。充分发挥领导核心作用，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平法治思想，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。坚持全面从严治党，健全完善党内法规制度，做到制度治党、依规治党，加强对法治建设的组织领导，加强督促检查，提高党内法规制度的执行力。局领导班子高度重视依法行政工作，落实领导干部学法用法制度，履行“谁执法谁普法”职责，加强法治宣传教育，增强执法人员法治理念，提高依法行政的能力，建立执法人员法治理念，提高依法行政的能力，坚持把推进法治政府建设工作作为“一把手”工程来抓。局领导班子定期听取工作进展汇报，及时梳理存在问题，研究下步工作措施，不断把本单位各项工作纳入法治化轨道。

4.严格执行行政执法人员管理制度。落实行政执法人员资格管理和持证上岗制度，及时对行政执法人员进行全面清理。建立与全省、全州统一的行政执法主体及行政执法人员数据库。加强行政执法人员的法律知识和业务培训，强化行政执法纪律和职业道德教育，不断提高行政执法人员的素质和能力。我单位共有持证行政执法人员36名其中带换新证人员2名；新申领报考永仁县2024年行政执法网上考试人员4名。

（二）抓实法治宣传教育，全面提升依法行政能力。

1.落实“谁执法谁普法”的普法责任制，强化政治引领，把正法治政府建设方向盘。充分结合财政工作实际，在开展依法治理及普法过程中，我局深刻领悟习近平法治思想的核心要义，始终高度重视对法律法规的学习教育，抓住领导干部这个“关键少数”，将习近平法治思想纳入理论学习中心组、“三会一课”、职工大会开展学习的重要内容。截至目前，将习近平法治思想纳入理论学习中心组6次，开展习近平法治思想专题培训3次。同时，把普法工作与重要节点相结合，组织线下宣传“3.15国际消费者权益日主题宣传”“4.15国家安全教育”“6.15防范非法集资宣传”活动，“网格化”包户惠企业政策宣传向公众普法5场次，通过手机推送85份政策汇编。通过组织培训、集中学习、线上线下宣传等多种方式和渠道学习和宣传《习近平法治思想》《习近平总书记关于全面依法治国和依规治党方面的最新重要讲话和重要指示批示精神》《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国政府采购法》《中华人民共和国预算法》《非法金融机构和非法金融业务活动取缔办法》等现行法律法规，履行普法职责，强化广大财政干部的法治观念，使法治精神更加深入人心。

2.建立日常学法机制，抓好干部职工普法。制定《永仁县财政局2024年行政执法人员轮训工作方案》《永仁县财政局2024年行政执法人员轮训工作计划表》，并严格按计划开展学习培训。组织行政执法人员参加线上线下执法培训。每周一职工会后开展行政执法相关法律法规学习；5月份在永仁县委党校举办两期“领导干部及财务人员综合能力提升培训班”学习，县、乡单位主要领导、分管领导及财会人员，财政系统全体人员共567人次参加两期培训学习；组织我单位36名行政执法人员参加云南省财政系统行政执法能力专题培训班学习，已全部完成学习结业；组织单位行政执法人员参加“云南省司法行政业务培训平台”观看学习相关培训视频；组织行政执法人员参加“2024年楚雄州财务人员专题培训班”学习；组织相关股室业务人员22人参加云南省财政厅“财政局局长讲法治课”普法教育活动及参加楚雄州行政执法公共法律知识培训班暨“法律明白人”培训。

（三）创新普法载体，全面提升普法宣传实效

1.建立以案释法典型案例库。为充分发挥典型案例在增强法治观念、弘扬法治精神、建设法治文化中的重要作用，我局发布与日常生活息息相关的典型案例。通过各级宣传报道的形式向广大群众宣传防范非法集资等知识。

2.发挥多种媒体的阵地作用。不断丰富普法形式，创新普法方法，让普法宣传喜闻乐见，贴近群众生活。一是在LED大屏幕播放普法宣传标语。二是加强与主流媒体合作，发挥主流媒体法治传播的引导力。三是充分发挥新媒体平台传播速度快、覆盖范围广的优势，利用微信公众号等平台进行普法，让群众滑动指尖就可以学习法律内容。

（四）面向社会公众抓好常态化宣传工作。牵头组织开展以“树立正确理财观念，警惕非法集资陷阱”“守住钱袋子·护好幸福家”一系列为主题的常态化宣传活动，引导群众识别防范非法集资，抵制诱惑，不接受“先返息”之类的诱饵。全县共开展“七进”宣传502场次，参与群众33085人次；播放公益视频281场次；发布原创作品3篇（含1条音频），发送短信息1916条次；张贴海报、展板、电子显示屏、发放宣传资料、海报、赠品等15720份，发送风险提示107条次，投放视频63条次，发放宣传资料37890余份，宣传覆盖达18万余人次，推动了社会各界和广大群众参与防范非法集资工作的积极性，切实增强了群众防范意识，为全面防范非法集资创造良好社会氛围。

二、存在问题

县财政局在“谁执法谁普法”普法责任制落实工作中，虽取得了一定成效，但与县委县政府有关普法工作要求仍存在一定差距：一是普法宣传氛围营造不够浓厚，法治宣传教育工作力度不够，宣传效果不显著。普法宣传力量缺乏，承担普法任务的股室主要集中于办公室和采购会计监督股，其他相关股室普遍对普法工作重视程度不够，齐抓共管工作局面尚待进一步构建。缺乏开拓创新精神，普法工作不能积极地用创新的思维开展新形式普法工作，工作方式方法仍停留在传统的会议普法、文字叙述普法，普法效果不显著。二是普法学习学用结合效果有差距。学思践悟融会贯通不足，表现为平时重视普法学习，但学习内容不系统、不深刻，新理论、新观点、新知识学习不充分，对新出台法规、重要节点出台的法律法规的学习不够全面，对各种法规的思考不足。

三、下一步工作举措

下一步，县财政局将立足财政职责职能，多措并举坚定不移贯彻落实“谁执法谁普法”普法责任制，确保财政部门

干部队伍学法用法能力不断提升。一是加强法治宣传教育工作队伍建设，创新普法方式，不断增强干部职工学法用法的积极性和主动性。二是加强法治业务培训，提高依法行政水平。进一步加强财政工作人员法治教育培训工作，采取线上线下培训相结合的方式，充分发挥“普法课堂”的作用，加强财政业务方面法律法规知识学习，熟悉行政执法相关程序，提升财政干部自身法律素养和局机关行政执法队伍整体素质。三是狠抓普法责任落实，坚持普法与财政整体工作同安排、同研究，深入落实“谁执法谁普法”的普法责任制工作原则，形成层层抓落实的普法局面，确保普法规划任务的完成。

永仁县财政局

2024年10月22日