各乡镇人民政府，县直有关部门：

《2024年10件惠民实事》已经县委、县人民政府研究同意，现印发给你们，并就组织实施工作通知如下：

一、加强组织领导

为确保2024年10件惠民实事顺利实施，县人民政府由分管副县长牵头负责，统筹推进2024年10件惠民实事的组织实施。对需要多部门协调推动的任务，各牵头单位要落实好牵头责任、统筹抓好工作落实，各责任部门要积极配合、按要求向牵头部门报送工作落实情况，各部门要明确责任领导、责任股室抓好工作推进；对工作中遇到的重大问题、重要事项，不定期提请县人民政府分管副县长召集研究，齐心协力推动工作落实见效。

二、压实工作职责

县级各牵头单位、各乡镇人民政府主要领导为第一责任人，分管领导为具体责任人。牵头单位要严格按照2024年10件惠民实事的目标任务，建立工作台账，清单化推进，细化措施明确时限、责任到人，各责任单位要扛牢责任，积极配合，加强沟通，形成合力，对照清单目标，认真抓好落实。

三、全程跟踪问效

各牵头单位要按月对工作推进情况和目标任务完成情况进行分析研判，分别于4月5日、7月5日、10月5日前上报前三季度落实情况，全年工作进展情况于12月10日前经单位领导审核后报县政府办公室督查股（联系人：邓天新，联系电话：6716223，邮箱：yrxzfbdcg@163.com），县政府办公室督查股对工作进展情况适时开展督查，督查情况按季度向县人民政府主要领导报告，并将督查结果纳入“大比拼”量化考核。

2024年2月19日

永仁县人民政府办公室

2024年10件惠民实事

一、关心关爱农村留守儿童和留守老人。实施农村留守老年人居家养老社会化服务和困难老年人居家上门服务，实现特殊困难老年人家庭适老化改造50户以上；对具有永仁户籍的80周岁至99周岁、100周岁以上老年人分别发放高龄补助和长寿津贴，惠及人数不少于2240人；按不低于50元/人/月的标准发放经济困难老年人服务补贴，惠及人数不少于445人。提高孤儿等特困儿童基本生活保障标准，按不低于1340元/人/月的标准发放孤儿、事实无人抚养儿童等基本生活补贴，惠及人数不少于29人；将符合条件的留守儿童纳入城乡低保、特困供养、临时救助等保障范围。

牵头单位：县民政局、县卫生健康局、县财政局

责任单位：各乡镇人民政府

二、大力推进学前教育普及普惠和义务教育扩容。持续提高学前教育普及普惠水平，计划投资2600万元，新建永盛商都、世纪阳光小区配套幼儿园2所，新增学位450个；强化城市义务教育保障，推进义务教育优质均衡。计划投资437万元，新建永仁县民族中学餐厅，改善永仁一中办学条件；计划投资200万元，在全县各学校建设“书香墨香”项目，增强学校文化氛围。

牵头单位：县教育体育局

责任单位：县发展改革局、县财政局、各乡镇人民政府

三、大力推进医疗卫生服务能力提升。坚持医疗卫生体制改革“12345”永仁模式，落实“编外院长”制度，建成全民健康管理中心，打造永仁紧密型医共体建设升级版。提升精神卫生和妇幼健康服务能力，严重精神障碍患者规范管理率达92%以上，适龄妇女“两癌”筛查覆盖率达50%以上，每千人口3岁以下婴幼儿托位数达4个以上。加快推进临床服务“五大中心”建设，力争2024年全部通过验收。提升县级急诊、康复服务能力，建设1个省级临床重点专科、2个省级中医特色优势专科、3个州级临床重点专科，加强精神、病理、营养、输血等4个薄弱专科建设，着力提升县级医疗服务能力。持续开展“优质服务基层行”活动，力争年内有1家中心卫生院达到国家推荐标准，80%的乡镇卫生院建成心脑血管救治站。

牵头单位：县卫生健康局

责任单位：县发展改革局、县教育体育局、县财政局、各乡镇人民政府

四、拓展“幸福里”社区品牌内涵，稳定和扩大就业。依托“幸福里”社区实现就地就近就业20万人次，城镇登记失业率控制在4.2%以内。2024年实现城镇新增就业0.31万人以上，新增退役军人就业2人、残疾人就业5人；农村劳动力转移就业保持在4万人以上。

牵头单位：县人力资源和社会保障局、县退役军人事务局、县残联

责任单位：各乡镇人民政府

五、千方百计促进农民增收。持续抓实就业帮扶“八个增收一批”和产业帮扶“八个增收一批”，进一步抓细脱贫人口持续增收三年行动，深化拓展万元以下乡村低收入家庭重点帮扶专项行动，实现万元以下且有劳动能力脱贫人口、监测对象动态清零。培育农村致富带头人不少于160人，投入资金300万元，新增脱贫劳动力技能培训1115人次以上。千方百计促进农村常住居民人均可支配收入与经济社会同步增长，增幅保持全州前列，脱贫人口和监测对象人均纯收入与全县农村居民人均可支配收入差距持续缩小；监测对象、搬迁脱贫人口等重点群体人均纯收入与全县脱贫人口人均纯收入差距持续缩小。

牵头单位：县人力资源和社会保障局、县农业农村局、县乡村振兴局

责任单位：各乡镇人民政府

六、做好抗旱保民生和中小河流治理。实施永仁县农村供水保障专项行动项目，计划投资7367万元，新建农村供水工程17件，新建农村小水厂9座，架设自来水供水管道338.8公里，项目涉及永定、宜就、中和、猛虎、维的、永兴6个乡镇22个村委会210个村民小组，覆盖供水人口2.48万人。实施永仁县羊蹄江河道治理工程建设，计划投资7164万元，治理河道28.54公里，提升河道防洪能力为10年一遇，防洪保护人口1145人，防洪保护农田0.755万亩，建成后大幅提升永仁县羊蹄江防洪保障能力。

牵头单位：县水务局

责任单位：县发展改革局、县财政局、各乡镇人民政府

七、强化农村人居环境整治提升。实施农村人居环境整治项目、城乡生活垃圾分类收集转运处理设施建设项目、餐厨垃圾收运处置项目，对城乡垃圾进行转运及配套相应的污水收集管道和入户管网。补齐城乡“两污”治理短板，持续推进城乡生活污水垃圾治理行动，确保1月底前剩余的80个村“两污”治理项目全面完工。建立健全集镇和农村“两污”设施长效管护机制，引入社会资本参与“两污”设施运营管理，保障设施设备正常运行。

牵头单位：县住房城乡建设局、县农业农村局、州生态环境局永仁分局

责任单位：县发展改革局、县财政局、各乡镇人民政府

八、强化住房保障和居住品质提升。推进保障性住房小区基础设施配套项目，开展5个保障性住房小区供水管网和雨污管网改造，新建燃气管道、机动车充电设施、太阳能路灯、绿化提升等项目，改善小区人居环境脏、乱、差现状，提高2270户居民生活质量和生活环境。完成13户低收入群体农村危房改造，确保农村低收入群体动态新增危房100%改造。

牵头单位：县住房城乡建设局

责任单位：县发展改革局、州生态环境局永仁分局、各乡镇人民政府

九、推进城乡交通融合发展。全面推进客货邮融合发展，建立县、乡、村三级融合发展平台服务点30个以上，从根本上解决农村物流成本高、运输效率低的问题；全面发展城乡公交、定制客运，全面提升人民群众出行多样化需求和满意度、获得感；加快农村公路路面硬化工程71公里。

牵头单位：县交通运输局

责任单位：县工信商务科技局、各乡镇人民政府

十、推进文化体育惠民。提升改造村（社区）综合文化服务中心2个、改造村民小组活动室4个，打造好龙头山社区最美公共文化空间；开展文艺院团“送戏下乡”惠民演出100场次，开展“戏曲进乡村”演出活动42场次。持续开展全民健身周末赛，县级公共体育场馆年接待健身人群不少于15万人次；打造“奔向幸福里”精品赛事，全年举办全民健身主题活动不少于6项，体育协会和社会组织举办单项品牌全民健身赛事活动不少于20次，各乡镇举办社区运动会不少于10场次。

牵头单位：县文化和旅游局、县教育体育局

责任单位：各乡镇人民政府

图解：《永仁县人民政府办公室关于印发2024年10件惠民实事的通知》