尊敬的樊迎委员：
您提出的《关于在中和镇发展“光伏”“风电”新能源发电的提案》已交由我局办理，结合永仁实际情况，经认真研究，并与您面商后，现将办理情况答复如下：
首先感谢您对我县新能源产业的关心和支持，您提出的关于在中和镇发展“光伏”“风电”新能源发电的提案是目前省州县提出的发展绿色能源产业定位，符合云南省新能源产业发展的导向。“十二五”以来，我县电力输出能力和新能源产业得到突飞猛进的发展，电力网架结构建设得到空前的充实，输变电能力得到很好的改善。截止到2021年底，建成500千伏换流站1座，500千伏变电站1座，220千伏变电站1座，110千伏变电站3座，35千伏变电站8座。2022年还将新建220千伏升压站3座，楚北（光辉）500千伏送出系统工程和元谋平新、物茂光伏基地送出线路工程及华坪220千伏民主变输变电接网等一批输变电工程。目前，县内共建成500千伏线路15回，220千伏线路8回，110千伏线路12回。为我县经济社会健康快速发展起到保驾护航的作用。永仁县作为全省最适宜发展光伏的12个县之首，从2012年建成全省第二座，州内第一座的维的地面光伏电站后，全县先后建成4座地面光伏电站，总装机规模175兆瓦，到2022年10月底累计发电214319.29万千瓦时，实现产值19亿余元，取得明显的经济和社会效益。截止到2022年底，我县累计在建光伏电站项目8个，总装机1133MW。有力的夯实了中国“西电东送”和云南“云电外送”的永仁电力枢纽通道地位。
“十二五”风电规划情况：2013年，永仁县发改局委托中国水电顾问集团昆明勘测设计研究院对永仁县风电进行规划，共上报“十二五”风电规划项目3个，总装机29.55万千瓦，分别是大雪山风电场（装机15万千瓦）、恩旧山风电场（装机2.55万千瓦）、龙潭营风电场（装机12万千瓦）。
“十三五”风电规划情况：2016年，永仁县发改局上报风电规划4个项目，总装机23.55万千瓦，分别是大雪山风电场（装机4.95万千瓦）、桃树坪风电场（装机4.6万千瓦）、高峰坪风电场（装机7万千瓦）、龙潭营风电场（装机7万千瓦）。
“十四五”期间，全县共规划集中式光伏电站项目28个，总装机容量275.2万千瓦，总投资165.12亿元。截止到2022年底，共建成投产15.5万千瓦，在建项目7个总装机103.3万千瓦。2023年省级统筹第一批项目1个6万千瓦，第二批预计25万千瓦。
现就您给出的建议作详细答复：关于对中和镇境内的林地土地资源进行摸底调研排查和积极向上争取政策支持的建议。按照“能开尽开，能上快上”的原则，我县委托了昆明驰云林业技术咨询有限公司编制了《永仁县光伏项目建设用地资源调查报告》，为我县光伏项目选址提供参考。根据目前光伏电站的用地政策，找地成为光伏电站建设的第一瓶颈，林地土地要素保障成为决定项目是否能落地的关键因素，如光伏电站选址不能占用生态红线、基本农田、公益林、乔木林地、高标准农田等敏感性因素，排除上述因素后，永仁县可选地块有限，加之县上其他农业产业占用一部分用地，如板栗、油橄榄等经济林果产业和土地整理项目也需要占用很多可用于光伏电站项目建设的土地。排除不可用的要素后光伏电站选址只能见缝插针，很难做到集中连片。因此，只能按照要素保障部门的政策进行项目开发，关于将“光伏”“风电”新能源发电作为中和镇发展的重要产业和通过招商引资发展中和镇“光伏”“风电”新能源发电的建议。“十二五”期间2013年，省发改委对永仁县“十二五”风电规划进行评审，明确永仁县暂不开发风电项目，原因为：一是介于永仁县光热资源优势明显，建议重点向光伏产业发展，风力发电暂时不作为永仁能源发展内容。二是永仁县风资源优越地区均分布于山区乡镇，森林覆盖率高，植被茂密，风资源最充沛的永兴乡境内涉及万亩云南松母树林基地，若实施风力发电项目，将会造成生态环境破坏。“十三五”期间的2016年，云南省人民政府印发《云南省能源发展规划（2016—2020年）》，明确全省控制性开发风电、光伏，深入研究生物质供热和发电。省州发改部门认为永仁县生态环境好、森林覆盖率高，故暂不考虑永仁县建设风力发电项目。
最后，再次感谢您对永仁县发展和改革局工作及我县新能源产业的关心与支持，希望在今后的工作中能继续得到您更多更好的建议和意见。
永仁县发展和改革局
2023年7月11日
滇公网安备 53232702532338号
