尊敬的夏国祥代表：
您提出的《关于积极发展猛虎乡乡村屋顶太阳能光伏建设的建议》已交由我局办理，经认真调查研究，并与您面商后，现将办理情况答复如下：
首先感谢您对我县新能源产业的关心和支持，您提出的关于积极发展猛虎乡乡村屋顶太阳能光伏建设的建议是目前我县能源开发正在开展的一项重点工作，是“阳光能源产业园’建设工作的重要一部分。在“十二五”期间，我县电力输出能力和新能源产业得到突飞猛进的发展：一是我县的电力网架结构建设得到空前的充实，输变电能力得到很好改善，为我县经济健康快速发展起到保驾护航的作用。从2014年以来，我县500kV以上电力网架从无到有，供电可靠性得到大幅提升，总投资四十余亿元的±500kV永富直流换流站等一批高压输变电工程陆续建成,目前为止，永仁县建成500千伏换流站1座，500千伏变电站1座，220千伏变电站1座，110千伏变电站3座，35千伏变电站8座。县内共有500千伏线路15回，220千伏线路8回，110千伏线路12回。全县年用电量2.28亿千瓦时，占可用电量的3.4%（可下网电量600亿千瓦时），占全州供电量66亿度的3.45%。每日平均途经永仁送往东部的电量1.44亿千瓦时，永仁县作为西电东送大通道的比重占全省35.38%，占全州的55.38%。2022年新建220千伏升压站3座，其中投产1座；2023年也将新建220千伏升压站3座和500千伏光辉变电站1座，元谋平新、物茂光伏基地送出线路工程及华坪220千伏民主变接网等一批输变电工程相继建成。永仁将不断加强和夯实中国“西电东送”和云南“云电外送”的重要枢纽和通道地位。二是我县新能源发展基础好，永仁是全省最适合发展太阳能发电产业的县份，2012年建成的华电维的光伏电站是当时建成的州内第一座、全省第二座光伏发电站，“十二五”结束，全县建成4座地面光伏电站，总装机规模175兆瓦，州内光伏装机规模最大，截止到2023年6月底累计发电24.99亿千瓦时，实现产值20余亿元，取得明显的经济和社会效益。截止到2022年底，全县累计在建光伏电站项目8个，总装机1133MW。另外，我县本着充分结合实际、科学合理布局的原则，在地面光伏发电行业得到很好发展经验和实践基础的同时，于2022年3月4日，永仁县人民政府与三峡能源投资有限责任公司签订了建设规模10万千瓦的《永仁县整县屋顶分布式光伏项目合作框架协议》，并启动永仁县整县屋顶分布式光伏项目实施方案的编制工作。根据实际情况，实行示范先行，首先以永兴乡、猛虎乡、莲池乡选取5个村委会为示范中的示范启动工作，示范点选取的就是搬迁点和统一安置点等集中的村民小组群众居住房，其中，猛虎乡选取的有福兴村、福昌村和机关各站所的办公屋顶。原计划2022年6月底前完成项目备案及前期工作，7月启动示范项目建设，但因双方合作模式未确定，三峡云南公司也未通过收益率测算，因此，该项目于2023年2月份解除合作协议，目前，永仁整县屋顶分布式光伏项目还在招商引资企业投资。
永仁县内的7个乡镇分布式项目分为两个项目进行推进，即宜就镇范围内由国电投云南国际电力投资有限公司打造宜就智慧能源特色小镇项目，其余6个乡镇由三峡云南能源投资开发有限责任公司推进整县屋顶分布式项目。由于分布式光伏项目在推动过程中无具体的文件指导和模式参照，收益指标也不是很理想，导致项目开发进展困难，具体原因有以下两个方面：首先由企业租用屋顶投资开发的情况，没有成熟的开发利益分配模式借鉴，涉及屋顶产权主和群众的参与积极性不高，同时建设时必须考虑检修维护的空间、屋面防水及居民意愿，难以能达成一致，投资企业在设计项目装机容量时无法达到理论摸排得出的建设规模；第二是分布式光伏项目建设成本比集中式项目的高，加之电价补贴取消后项目建设回收周期加长，收益率更无法覆盖建设成本，导致企业投资积极性不高，项目推进缓慢。
最后，再次感谢您对永仁县发展和改革局工作及我县新能源产业的关心与支持，在下步整县屋顶分布式光伏项目推进中，将优先以福昌村等一批建设条件好、群众积极性高的村组作为试点先行。希望在今后的工作中能继续得到您更多更好的建议和意见。
永仁县发展和改革局
2023年7月11日
滇公网安备 53232702532338号
