郑周发、黄通法委员：
你们提出的“关于加快全县集团化、一体化办学进程，推动永仁教育改革向纵深发展”“关于进一步加快推进一体化办学力度”的提案已交我局研究办理，现答复如下：
你们提出的建议很好，感谢你们对永仁县教育事业的关心和支持。教育承载着永仁的未来与希望，面对正在进行的素质教育改革和振兴发展永仁教育的征程中，我们聚焦新高考背景下育人模式改革，通过“一体化”人才培养模式，完善人才培养“时序链”，不断探索新的办学理念，提高教育教学质量。
一、教育一体化办学情况
在县委、县政府的正确领导下，县教育体育局坚持“两条腿走路”，即：在推进集团化办学改革的同时，于2022年9月开始，在永仁一中、民族中学、莲池中学启动 “初高中一体化”合作办学方式。通过整合3所普通初中教育资源，开展以“统一课程安排、统一集体备课、统一教研活动、统一质量监测、统一学生素质拓展”“五统一”为主要内容的一体化办学模式。一体化办学着力从“校园长一体化培养、教师一体化培养、学生一体化培养、教学教研一体化推进、以强带弱一体化帮扶”出发，实现初中优质教育资源共享，提高全县初中办学水平提升。
（一）校园长一体化培养。按照《永仁县校（园）长后备人才培养“1+6”实施方案》，先后从福建引进优秀校长5名，建立校（园）长后备人才库50名。组织校（园）长后备人才到永仁一中、会泽县跟岗学习120人次；组织校（园）长后备人才到重庆、长沙等地开展能力素质拓展培训2批次100人次。开展校（园）长后备校园长培训3批204人次，组织校长、副校长459参加国培、省培和万名校长培训、领航者培训。通过培训培养，提拔使用后备校（园）长21人，调整校（园）长、副校（园）长36人。
（二）教师一体化建设。加强教师培训、培养，提升教师专业素质。一年来，开展教师全员培训2期14天近2000人参加培训，开展骨干外出培训2期102人，组织骨干教师349人参加国培、省培和各类培训突出名师引领，促进教师成长；通过一体化办学，打破三校壁垒，发挥福建名师引领作用，建立福建骨干教师引领机制。开展名师“带学徒提高育人能力”“带教研组提高备课质量”“带课题组提升研究水平”的“三带三提”活动。实施好“青蓝工程”，306名教师结为师徒。参加厦大附中、云师大实验中学线上教学、教研活动10余次；持续深化县管校聘改革，合理应用跨校竞聘、交流轮岗、对口培养、跟岗学习等方式，推进师资配置均衡化，加快缩小校际办学质量差距。2023年，通过各种途径交流教师达150人次。
（三）学生一体化发展。通过一体化办学，三校利用周末课后辅导时间和寒暑假对三校宏志班学生开展形式多样的素质拓展训练、军事夏令营和研学活动，实现拓宽学生视野，提升学生知识面的培养目标。2023年，组织军事夏令营活动2批次200余人，到禄丰恐龙谷、厦门大学、重走长征路、攀枝花三线建设博物馆、元谋猿人博物馆等地开展研学共计800余人次。为进一步提升一体化办学成效，组建初高中衔接班，提前介入部分高中课程，让潜力生能发挥特长，实现学科融合。2022、2023年各组建衔接班1个，涉及学生130余人。通过衔接班学生的带动，我县优生留读成效明显。2022年，中考前120名留读永仁一中91人；2023年，前120名留读永仁一中103人，其中前20名全部留读永仁一中。
（四）教研一体化推进。在一体化办学改革的推动下，实现了3所初中统一课程安排、统一教学研究、统一集体备课和统一质量监测。2023年以来，开展集体备课11次，集体教研活动4次，开展统一周测18次，月考5次，开展教师大比武2次957人。通过统一教学教研活动，促进三校教师相互学习、优势互补、共同提高。
（五）以强带弱一体化帮扶。实施以永仁一中为主导的初中一体化办学改革，带动相对薄弱的民族中学、莲池中学共同发展，初步形成了“强校带弱校”的帮扶机制。一是跟岗学习等形式，校长“苦抓”精神辐射到两所学校，两所学校班子成员思想观念有较大转变，苦干、实干精神和教育管理能力有所提升；二是通过集体教研，充分发挥了福建名师团队的示范引领作用，两所学校教师的教学、教研能力得到提升，两所学校教师“苦教”精神初步形成；三是通过学生一体化培养，促进学生之间相互学习、相互鼓励、共同成长。
通过初中一体化办学改革，整体提升了我县初中阶段办学质量，教学成绩稳步提升。2023年中考580分以上184人，较2022年500分以上124人增加了60人，较2021年的34人增加了150人，为永仁高中教育输送了更多的优质生源。
二、教育集团化办学情况
根据党中央、国务院《关于构建优质均衡的基本公共服务体系的意见》的要求和《云南省义务教育优质均衡发展实施方案》《云南省教育高质量发展三年行动计划（2023—2025年）》等文件要求，为进一步整合优质教育资源，推进永仁县教育教学改革发展步伐。2023年，县委、县政府明确了推进教育集团化办学的教育改革意见。
为推进全县集团化办学改革工作，2023年2月以来，县人民政府分管领导带队，先后深入福建省三明市、四川省攀枝花市等地考察学习集团化办学改革成功经验。在充分学习借鉴的基础上，积极召开永仁县教育集团办学工作部署会议。组织县教育体育局、县委编办、县财政局、县人力资源和社会保障局等部门结合我县教育工作实际，草拟制定《永仁县教育集团化办学实施方案》（以下简称《实施方案》）。为确保集团化办学改革顺利推进，县委吴书记、县政府彭县长先后6次召开专题会议，对改革工作进行反复论证研究，对《实施方案》进行优化调整，高位推进集团化办学改革工作。截至2023年8月，《实施方案》已基本成熟，现正按相关程序报审发文。
《实施方案》紧扣教育工作“12345”总体思路和“质量立校”“人才强校”“特色兴校”建设要求，从全县教育“一盘棋”角度谋篇布局，推进永仁教育集团改革办学，实现从幼儿园到高中一体化办学。全县教育集团化办学改革计划分为两个阶段实施：第一阶段，组建以永仁一中为牵头学校，民族中学、永定小学、民族小学参与的教育集团；第二阶段，在全面总结教育集团办学改革第一阶段成果基础上，逐步将城区幼儿园、各乡镇中心小学（幼儿园）融入教育集团。集团化办学改革坚持“政府主导、龙头带动、统一管理、资源共享、优质均衡、差异凸显”六个原则，重点从“校园长一体化培养、教师一体化培养、学生一体化培养、教学教研一体化推进、以强带弱一体化帮扶”五个方面推进改革，实现学生“全链条”“一体化”培养，实现全县优质教育资源共享，促进教育优质均衡，实现各学校间互惠互助，校长、教师、学生共同成长。解决制约永仁教育高质量发展的瓶颈，全面提高全县教育教学质量。
各位委员，感谢你们对永仁教育关心关注，也真诚地希望你们一如既往地继续关注我县教育事业的发展，为我县教育事业的发展提出更多的宝贵意见、建议。
永仁县教育体育局
2023年8月30日
滇公网安备 53232702532338号
