陈冠宇代表:
您提出的《关于加强未成年人教育和保护的建议》已交我局办理,现就相关建议答复如下:
您提出的建议很好,作为县人民代表,关注教育问题,心系地方教育发展,作为教育主管部门我们倍感欣慰,感谢您对永仁教育的关心和支持。
加强未成年人教育和保护一直都是县委、县人民政府及相关部门教育工作的重点工作,从县级层面上就有由县检察院牵头的预防未成年人违法犯罪领导小组,由县民政局牵头的未成年人保护领导小组和由县委牵头的永仁县关心下一代工作委员会三个机构牵头组织开展未成年人教育和保护工作。多年来在县检察院、县公安局、县司法局、县妇联、团县委、县人社局、县文旅局等相关部门共同配合下,齐心协力抓好未成年人教育和保护工作,仅2023年上半年县级相关部门和县教育体育局就采取以下措施加强未成年人教育和保护工作。
一、加强校园法治宣传教育
一是深入开展社会主义核心价值观进校园、进课堂、进头脑活动。通过电子大屏、宣传栏、黑板报等营造良好的宣传氛围;成立社会主义核心价值观教师宣讲团,遴选7名德艺双馨的优秀教师,面向全县师生开展18场文明宣讲活动,让社会主义核心价值观真正入心入脑。二是强化普法教育。认真落实《中小学法治副校长聘任与管理办法》的规定,调整充实30名法治副校长,切实做到所有中小学全覆盖;认真落实《中小学法治副校长聘任于管理办法》的规定,到2023年5月底,法治副校长(或法治辅导员)进校开展法治教育15场次,参与师生9917人次。三是广泛开展法治社会实践活动。充分发挥永仁县青少年法治教育基地的作用,通过团队活动、校外研学、劳动实习等形式,让学生在实践中增长法律知识,形成学法、知法、守法的良好习惯;组织县城区学校到青少年法制宣传教育基地进行参观学习5场次,参与人数1126人;组织永仁一中、民族中学、职业中学学生参加庭审观摩3场次,参与人数620人;邀请专业医生对四年级以上女学生开展生理健康知识教育14场次,参与人数5697人;组织防校园欺凌、防性侵专题教育讲座66场次,参与人数12086人。四是常态化开展身边榜样学习活动。评选新时代好少年21名,评选省州县级“三好学生”118名,让青少年学有榜样,见贤思齐。
二、落实家庭教育指导服务行动
一是组织开展家庭教育知识的宣讲活动。2023年1-5月全县中小学利用家长会开展家庭教育宣讲29期,参与人数14089人,有效促进了全县家庭教育水平的提升。二是开展《中华人民共和国 家庭教育促进法》集中宣传活动。各中小学校利用家长会、工作群等共开展了23期的《中华人民共和国 家庭教育促进法》宣传,参与家长11757人次,增强了家长家庭教育的法律意识。
三、开展校园安全隐患清除行动
由县教育体育局统筹,会同公安局、消防大队、市场监督管理局、卫生健康局、检察院围绕14方面的重点,即各学校人防、物防、技防措施的落实,安全管理规章制度和追责问责机制的建立健全,“一号检察建议”落实,消防安全、食品安全、防范校园欺凌和校园暴力案(事)件的机制、校园监控设备的使用及与公安联网情况、校园安保、“一键报警”及校园“高峰勤务”和“护学岗”机制的落实情况等重点方面进行检查。县教育体育局督促各学校对存在问题及时整改,消除校园安全隐患。
四、创造良好氛围,为未成年人健康成长保驾护航
一是完善校园安防建设,完成中小学校园安防建设4个100%达标任务,全县配备专兼职门卫保安74人、学校治保队伍41支327人,学校安全工作人员得到加强。二是常态化整治校园周边环境。联合公安、文旅、市监等多部门,开展校园周边环境专项整治行动,仅2023年1-5月就组织了6次,检查校园周边店铺、网吧等38家次,拆除学校附近烟草广告16个。三是推进未成年人心理健康教育。成立青少年心理辅导咨询室1所,校内心理咨询室27个,配备专兼职心理咨询师184名,开展心理辅导讲座27场,参与学生10340人,集中对中小学生进行心理测试1次,覆盖率达99.5%,进行个别心理疏导245人。四是关注青少年的心理健康问题。会同永仁县卫生健康局于2023年5月30日邀请到由楚雄州第二人民医院公共卫生科黄丽琼科长带领的心理健康专业团队,到我县为第一中学、民族中学及职业高级中学的178名学生、385名教职进行了心理健康测评、临床心理科(睡眠医学中心)李振华医生还为永仁县第一中学、民族中学、县职业高级中学、永定小学、民族小学、永定中心小学和莲池中心小学等7所学校的210名教职工开展了题为《少年也知愁滋味》的青少年心理健康专题知识讲座,截至6月2日,专业医生对四年级以上女学生开展生理健康知识教育14场次,参与女生5697人次。五是落实好强制报告制度。强化师德师风建设,加强对侵害未成年人案件强制报告的政策和法治宣传,全县所有教职员工均已签订强制报告承诺书,严格要求广大教职工切实依法履行强制报告义务。
五、常态化加强控辍保学工作
由县教体局统筹各乡镇、各部门配合,严格贯彻落实《云南省义务教育控辍保学工作管理规定》(云政办规〔2022〕5号)的要求,切实做好疑似辍学学生的保学工作,落实政府、教育双线四级包保责任,防范辍学学生违法犯罪,截至6月2日,疑似辍学的74名学生已劝返47人。2023年8月民族中学根据控辍保学工作实际,按因材施教原则,实施分层教学、分层作业,按学生意愿将147名学生希望减轻学业压力,有向音、体、美方向发展的意愿学生根据性别、民族、居住地、学生意愿等进行了均衡分班,组成3个班,最大限度地将学生留在校内,落实好控辍保学工作。
加强未成年人教育和保护,预防未成年人违法犯罪是一项系统工程,是关心下一代健康成长的大事,是全社会的共同责任,作为教育部门,我们责无旁贷,虽然我们深知此项工作任重而道远,但我们也会进一步压实责任,强化措施,扎实开展预未工作,引领青少年健康成长。
感谢您长期以来对教育工作的关心和支持。
永仁县教育体育局
2023年8月30日