永仁县卫生健康局关于对永仁县政协第十届委员会第二次会议第89号提案的答复

张春丽委员：

您在县政协第十届委员会第二次会议上提出的《关于加强基层医疗队伍建设》的提案，县人民政府交我局办理，现答复如下：

县委县政府和县卫生健康高度重视基层卫生健康服务体系建设工作，不断加大财政投入加强医疗基础设施建设；建立人才培养机制提高乡村医生服务能力和水平；保障乡村医生待遇，落实村医养老补助政策，稳定基层医疗队伍。一是加强乡村两级卫生人员培养。2014年利用县级师资，通过3个月集中理论培训和6个月临床培训的模式，组织培养了一批20名紧缺村委会所在地乡村医生，并在上岗后完成云南省农村基层卫生人员中专学历教育；协调楚雄州医药高等专科学校加强中专定向学历教育，2014年以来共培训农村医学中专班学员31名，综合考虑服务人口、服务现状和预期需求以及地理条件等因素合理配备乡村医生，着力解决农村卫生人员缺乏现状。积极鼓励在岗乡村医生参加临床执业（助理）医师考试和学历提升，提高乡村医生的综合理论水平。村卫生室乡村医生由2015年的119人增加至目前的135人，其中：本科学历13人，占比9.63%，专科学历41人，占比30.37%，中专学历81人，占比60%，取得执业医师资格证1名，占比0.78%，助理执业医师资格证31名，占比24.03%。二是加大投入改善乡村诊疗环境。2018年以来共投入资金1499.55万元进行村卫生室业务用房及设备信息化建设，县级扶贫资金新建村卫生室2个，招商银行帮扶新建村卫生室29个，每个村卫生室新建业务用房一幢、建筑面积70—120平方米，配备太阳能、诊疗桌椅、全自动智能血压计、中医诊疗等设备；建设智慧卫生室19个，配置心电图、彩色B超、尿液分析仪、电子血压计、电子身高体重秤、臭氧消毒机、远程诊疗系统、互联网医院系统和健康数据采集平台等“智慧”设备；修缮村卫生室14个，为25个村卫生室配置基本诊疗设备。目前全县31个村卫生室达到了标准化乡村卫生室，其他40个村卫生室建设面积均达60平方米以上，平均业务用房面积达100平方米以上，做到诊断、治疗、观察、药房四室分开；三是强化乡村医生业务培训提升服务能力。2015年以来全县共举办乡村卫生人员培训班8期，每期3至5天，共培训乡村两级卫生人员1600余人次，各乡镇卫生院每年对乡村医生开展培训6次以上；委托楚雄医药高等专科学校对我县45岁以下92名乡村医生分批进行为期3个月的集中全脱产封闭式集中培训，重点培训村级临床实用技能，提高对农村常见健康问题和疾病的防治能力；积极组织乡村医生每年开展中医药服务能力提升培训和乡村医生能力提升培训等，不断提升基层卫生服务能力。四是保障待遇稳定乡村医生队伍。不断健全乡村医生多渠道补偿政策，将40%左右的国家基本公共卫生服务经费和60%以上家庭医生签约服务经费兑补给乡村医生；加大县级财政投入，2019年开始定额补助标准由原来的每月450—500元调整为800—1400元；村卫生室实施一般诊疗费制度，所有药品实施零差率销售，补助一般诊疗费6—9元/人次；实施基药补助，每年给予全县71个村卫生室50余万元补助。将135名在岗乡村医生全部纳入企业职工基本养老保险或城乡居民基本养老保险保障对象，在省级财政安排每人每年2400元补助资金的基础上，县级财政按服务人口小于1000人的30个村卫生室每人每年3600元、服务人口1000人以上的41个村卫生室每人每年2400元、参加城乡居民基本养老保险的每人每年600元进行分级分类补助，乡村医生收入大幅提升，在岗乡村医生养老保障问题得到解决，基层医疗队伍更加稳定。

在今后的工作中，县卫生健康局将继续争取政府支持，不断加强村卫生室硬件建设，加大乡村卫生人员配备和培训力度，提升基层服务能力，确保乡村医生待遇水平稳步提高。

最后，感谢你对我县乡村卫生事业发展工作的关心，希望您一如既往地给予支持，并提出宝贵的意见和建议。