2022年，在县委、县政府的领导下，在习近平新时代中国特色社会主义思想的指导下，我局深入学习贯彻习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略，紧紧围绕法治永仁建设工作要求，全面落实县委、县政府关于法治建设决策部署，深入推进依法行政，加快推进住房和城乡建设系统法治建设工作，为永仁县住房城乡建设高质量发展营造良好法治环境。
一、工作开展情况
（一）加强法律法规学习。领导干部带头学法、模范守法是加强机关法治建设的关键，加强党组理论学习中心组学法、重大事项会前学法和年度述法工作，组织开展法治专题讲座，把习近平法治思想、党内法规、宪法、法律列入党组年度学习计划。全局干部职工通过在线学习、开展法律讲座等方式，系统学习法治政府建设和依法行政理论知识，全面树立依法治理理念，提高运用法治思维和法律手段解决实际问题的能力，强化依法履职意识，提高住房和城乡建设系统干部的法治观念和法律素养。截至目前党组理论学习中心组集体学法开展2次，局党组会议学法2次。
（二）加大简政放权力度，压缩行政审批事项办理时限。按照营商环境相关要求，我局政务服务事项压缩比达80％，今年3月县政务服务管理局成立了永仁县阳光代办中心，根据《永仁县企业重大投资项目阳光代办实施方案》我局积极响应并参与了项目代办工作，虽然政府投资项目暂未纳入代办范围，但我局对政府投资项目审批材料流程完全参照社会投资项目进行，并按照营商环境建设工作要求，对审批材料进行了精减，做到及时受理、立即审批，并对建设单位系统填报进行全程指导。
（三）全面落实并严格执行全国统一的负面清单制度。根据《市场准入负面清单（2022年版）》、《2022年第二季度违背市场准入负面清单典型案例线索》内容，积极开展了永仁县住房城乡建设领域建筑市场、招投标、房地产市场、市政服务等方面开展违背市场准入负面清单自检自查工作。在住房城乡建设领域严格按照市场准入负面清单要求，对禁止准入事项，市场主体不得进入；对许可事项按照相关要求合规进入；对负面清单以外市场主体皆可依法平等进入永仁市场；按照“非禁即入”的清单管理模式进行管理，破除市场准入壁垒。
（四）严格按照全国统一大市场要求，认真开展公平竞争审查工作。按照“谁制定、谁清理”“谁实施、谁清理”“谁主管、谁清理”原则，我局组织相关人员召开公平竞争审查专项检查部署会议，成立了公平竞争审查工作领导小组，制定了公平竞争审查机制及公平竞争审查投诉举报受理回应机制，并严格按照《公平竞争审查制度实施细则》等法律法规，对住房城乡建设领域开展公平竞争审查。
（五）全面开展政务服务“好差评”，强化差评整改。今年以来，我局政务服务办件主动评价率90.63％、事项评价覆盖率97.56％、全程网办率达95％；全年差评1件，网上投诉1件，均按要求进行回访处理。
（六）落实法律顾问制度，严格执行合法性审查制度。为推进法治政府建设，根据国务院《全面推进依法行政实施纲要》及《永仁县人民政府法律顾问工作制度》要求，我局制定了《永仁县住建局法律顾问工作制度》《永仁县法律顾问工作规则》，由于之前我局聘请法律顾问到期，今年4月我局与凌云律师事务所签订了为期一年的法律顾问合同，并于今年4月底就《永仁县2012年、2012年保障性住房先租后售拍卖方案》、《永仁县2012年、2012年保障性住房配套商业拍卖方案》进行了法律审查，并出具了法律建议书。我局政策法规股，根据法律建议书出具了合法性审查意见书。
（七）法治建设助力营商环境。为规范办事流程，降低制度性交易成本，减轻企业和群众负担，持续优化营商环境，根据《云南省住房和城乡建设系统证明事项告知承诺制工作规程（试行）》要求，按照《云南省住房和城乡建设系统证明事项告知承诺制清单》，涉及县级行使共计5项，我局及时按照相关要求制定了证明事项告知承诺书，并严格按要求实施。
（八）积极参与执法案件评查。为加强行政执法监督，不断提高行政执法机关行政执法案件办理质量，根据县委全面依法治县委员会办公室相关要求，我局全年参与报送行政执法案件县级审查2件、州级3件，评查结果均为优秀。
（九）扎实开展普法宣传工作。
1.今年3月积极参与法治政府领导小组办公室组织的“三月平安建设”宣传活动，发放各类宣传手册153份；以“4.15全民国家安全教育日”为契机开展宣传活动，并组织全局干部职工参与网络答题、纸质答题活动，全局在职干部职工53人均参与了答题活动。
2.我局积极响应县委宣传部、县委普法办要求，按照我局职能职责，结合工作实际，要求局属各股室认真贯彻落实“谁执法、谁普法”“谁管理、谁普法”、“谁服务、谁普法”等普法责任制，切实解决好建设（建筑）施工企业经营管理人员和务工人员最忧虑、最急迫的法律问题，切实为法治化营商环境助力。我局联合县人社局在世纪阳光康养等项目联合开展了“法治宣传进工地”活动。活动中，我局重点就《建筑法》、《中华人民共和国安全生产法》、建筑工人权益保障以及“云建宝APP”的运用等对施工企业和建筑工人进行了宣传，对建筑施工企业法律风险防范机制的建设进行了指导，公布并讲解了建筑工人维权渠道以及发生工伤赔偿、工资拖欠等维权的方式方法，建设（建筑）施工企业管理人员及务工人员共计300余人参与，发放法治宣传册300余份。
二、下步工作打算
下步工作中，我局将进一步学习宣传法治思想，紧扣县委县政府法治建设工作部署要求。围绕县委县政府中心工作，进一步提高住建系统依法治理的自觉性，增强领导干部的法治理念，培养全体干部职工的法律意识和法律素质，全面保障住房城乡建设工作深入扎实开展。
（一）强化依法行政意识。一是定期组织干部职工学习相关法律法规，着力提升干部职工依法行政的意识、水平。二是通过自主学、党组理论学习中心组集体学等形式持续推动领导干部深入学习领会习近平法治思想，不断增强依法行政意识，做习近平新时代中国特色社会主义思想的坚定信仰者和忠实实践者。
（二）提高依法行政能力。一是强化对行政执法人员的业务培训力度，加深行政执法人员对法律法规和执法程序的认识，提高行政执法人员依法行政的水平。二是严格落实局党组、单位集体学法制度，执行重大案件和决策集体讨论和研究制度，进一步提升领导干部运用法治思维和法治方式解决实际问题的能力。
（三）进一步开展执法培训工作，提高执法人员自身素质和执法队伍的整体素质。一是加强对各股室执法案件评查档案的整理和指导工作，规范股室的档案收集管理，提高案卷评查质量。认真落实“谁执法谁普法”责任制，创新开展推进依法宣传工作；二是加强正面宣传引导，以多种媒体形式，广泛宣传法治建设目标、工作部署、先进经验、典型做法，正确引导舆论、凝聚社会共识，营造全社会关心、支持和参与的良好社会氛围。
滇公网安备 53232702532338号
