宜就镇2022年度法治政府建设工作报告

县委、县政府：

2022年，宜就镇在县委、县政府的坚强领导下，坚持以党的二十大精神为指导，深入贯彻落实党中央法治建设“一规划两纲要”与省、州、县法治建设“一规划两方案”，加快推进法治政府建设，取得一定成效，现将2022年度法治政府建设工作报告如下：

一、提高认识，加强领导

一是坚持宣传贯彻习近平法治思想。全面落实中央全面依法治国工作会议精神，将习近平法治思想学习列入干部职工培训必训内容。通过党委理论学习中心会、全体职工会、党支部会议、信访工作联席会议等形式开展习近平法治思想、宪法、民法典、党章及党内法规的学习。

二是加强组织领导。坚持党政主要负责人履行法治建设第一责任人职责，按照“党委书记负总责、班子成员联动配合”原则，成立法治建设工作领导小组，明确专人负责法治工作，配齐配强工作力量，构建起责任明晰、协同配合的法治工作闭环体系。围绕政府中心工作，对重点项目建设、重大问题决策进行专题研究，落实主体责任。

三是完善体制机制。认真贯彻落实《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》，定期听取法治建设汇报，研究推进法治政府建设工作中的重大问题，切实加以协调解决。

二、科学决策，规范工作流程

一是完善规范性文件合法性审查制度。规范性文件严格按照立项、起草、审查、决定和公布的程序进行。坚持集体研究、民主决策，虚心听取各方面的意见和建议，对专业性、技术性较强的重大决策事项，均请专家咨询论证或采取多种形式听取群众意见，涉及法律政策的重大决策，详细咨询司法机关、法院等专业法律机构意见。及时督促各部门履行规范性文件报备职责，按照“有件必备、有备必审、有错必纠”的原则对报备文件进行审查。认真落实规范性文件定期清理制度，及时清理不合时宜及与现有生效法律法规政策相冲突的规范性文件。

二是完善重大行政决策机制。党委理论学习中心组专题学习《重大行政决策程序暂行条例》，进一步明确重大行政决策的程序规则和责任制度。贯彻民主集中制原则，完善并严格落实相关议事规则。

三是推进政府及行政村法律顾问制度。严格落实《关于推进法律顾问制度和公职律师制度的实施意见》，镇政府现有法律顾问1人。2022年，法律顾问为我镇重大行政决策、重要行政措施提供法律意见6次。全镇12个村配备法治辅导员，由司法所、派出所、法庭、综治办相关人员担任，2022年累计提供各类法律服务78多次。

三、依法履职，提升行政效能

一是推进政务公开。认真执行政务公开制度，着力抓好政务公开栏、政务信息网站的建设，及时更新政务公开栏目信息，主动公开政务信息，着力抓好部门办事流程的信息公开，进一步增加政府工作透明度。2022年来，宜就镇各行政村建立了相对集中的党务、村务公开栏，做到政务公开栏目信息更新及时；镇政府通过政府门户网站及时公开各类政务信息180条，各部门办事流程均已通过政务信息网站进行公开。

二是保障法治化营商环境。开展送法进企业活动5次，及时对接企业解决有关法律问题。做好企业职工的法律援助工作，对企业农民工和困难职工办理法律援助开辟绿色通道。

三是充分发挥法治工作部门职能作用。宜就镇发挥《宜就镇法治第一小组长制度》，将全体干部职工任命为12村121个村民小组的第一法治小组长，收集民情民意，保障矛盾纠纷化解在基层，化解在萌芽状态。以网格员网络为载体，发挥法治宣传网络作用，建立线上数字乡村平台，加大法治工作覆盖面。

四、强化制约，加强权力监督

一是主动接受人大监督。坚持向本级人大报告工作、报告重大事项、接受质询，按规定办理人大代表议案和建议。2022年，镇人大依法行使监督职权，开展各类督查检查11次，有力推动工作落实、问题解决。

二是积极接受社会监督。在镇政府门户网站、公众号等平台设立电子信箱、热线电话、咨询互动等栏目，畅通群众投诉举报监督渠道，及时回复群众意见建议，确保件件有着落、事事有回音。

五、坚持便民服务，维护社会稳定

一是大力开展矛盾纠纷排查调处。我镇立足抓小、抓早、抓苗头，组织派出所、司法所，综治中心，发动各村人民调解员、综治网格员上门入户，对各类不稳定因素及矛盾纠纷进行“地毯式”摸排，尤其关注征地拆迁、土地纠纷、婚恋纠纷、疫情防控、医疗保障等重点问题，做到早排查、早发现、早化解。2022年，村镇共排查矛盾纠纷329件，化解率达98%。

二是加强普法宣传。完善普法机制，宜就镇落实“谁执法谁普法”责任制，制定《宜就镇普法责任清单制度》等文件，进一步落实普法责任。2022年度来，累计开展法律咨询、法治讲座等法治宣传活动180余场，覆盖群众1.2万人。针对不同群体开展分类施教，在“三八妇女节”、3.15、国家安全日、“五一劳动节”、“七一”、“12.4国家宪法日”等时间节点，组织法治辅导员深入村组、学校等场所开展法治讲座、法律咨询。

六、存在不足及下步打算

2022年，我镇法治政府建设各方面工作取得一定成绩，但距离上级要求和群众期盼还有一定差距，存在部分干部对依法行政的重要性认识还不够到位，依法决策水平有待提高，营商环境有待优化。2023年，法治政府重点工作安排：

一是加强习近平法治思想学习。举办镇村领导干部法治培训班，不断提升领导干部运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定、应对风险的能力与水平。

二是加强法律顾问工作。充分发挥镇村两级法律顾问作用，推进合法性审查标准化，真正做到依法决策、科学决策、民主决策。

三是加强矛盾纠纷排查化解。完善人民调解网络，充实调解员队伍，开展培训活动，提高调解能力，开展大规模排查，及时有效化解矛盾纠纷。

四是加强普法宣传。加强重点人学法，创新普法形式，做好“以案释法”，做好重点时期、节日期间普法宣传。