李永智委员：
你们提出的《关于稳步提升我县经济林果产品质量的提案》，县农业农村局协办。现结合农业农村部门的工作职责作如下答复：
一、基本情况
永仁县坚持提高水果产业区域布局集中度，以龙头企业和农业专业合作社等新型经营主体担任“链主”建设核心区为引领，打破乡镇、村、组界限，采取“连片规划、成片推进、企业带动、大户引领、分户种植、基地示范、典型引路”的种植模式，扎实推进以高原晚熟芒果产业为主的重点特色水果产业。目前，全县经济林果种植面积突破53.86万亩，农村居民人均拥有面积达6亩以上，建成高原晚熟芒果、板栗、油橄榄等万亩以上连片种植基地6个，永仁成为中国亚洲高原芒果成熟最晚的特色水果区域，建成晚熟芒果农业产业园4万亩，是亚洲单体连片最大的高原晚熟芒果核心示范区。据统计，到2021年11月，全县主要水果面积达18.33万亩，挂果面积10.52万亩，实现产量10.66万吨，预计实现产值6.87亿元，增长11.5%以上。其中：芒果种植面积10.71万亩，挂果5.5万亩、产量2.93万吨、产值1.252亿元；石榴面积1.802万亩，挂果1.088万亩、产量1.59万吨、产值9668万元；草莓2021年种植面积4509亩，实现产量9348吨，产值1.06亿元，2022年种植7006.9亩，到2021年12月10日产量3878吨，产值4265.8万元，预计采收完成产量达12612.42吨（按1.8吨/亩算），产值实现1.2亿元（按9.5元/公斤算）；柑橘种植面积1.065万亩，挂果7753亩，产量1.368万吨，产值5472万元；樱桃面积1.278万亩，挂果9518亩，产量6821吨，产值6632万元；小枣面积7649亩，挂果7192亩，产量1.376万吨、产值8683.5万元；葡萄面积6232亩，挂果5910亩，产量1.3376万吨，产值8605.6万元；桃子8485亩，挂果6405亩，产量5364吨、产值2762.5万元；杂果（李子、龙眼、释迦、蓝莓、无花果、枇杷等）5400亩，挂果4180亩，产量4550吨、产值2480万元。
二、采取的措施和成效
（一）加强组织领导、建立重点水果产业发展链长工作机制。
县委、县政府及时调整充实以高原晚熟芒果产业为主的特色水果“一县一业”打造“绿色食品牌”工作领导小组，领导小组下设办公室，办公室履行日常事务管理工作，对安排的重点项目、重点工作有计划的组织开展实施、检查验收和绩效评价。同时，聚焦产业基础好、产业聚集度高、发展潜力强、带动效益好、市场竞争力强的芒果、石榴、柑橘、樱桃、草莓等重点特色水果产业，成立由县级领导担任“链长”和农业龙头企业等新型经营主体为“链主”的双链式“链长制”，组建工作专班，推进重点水果产业延链、补链、强链、优链，促进特色水果全产业链发展。
（二）加快特色水果产业建设规划。
为保障建好永仁“阳光生态花果园”推进特色水果“一县一业”产业用地，永仁县农业农村局委托第三方勘测单位对全县耕地附着物及可利用地进行调查核实，核查出全县50亩以上可用耕地面积14526.7亩，加快推进建设规划编制。
（三）持续推进以特色水果为主的“三品一标”认证和商标品牌建设。
1.2021年两次组织农业企业、专业合作社开展绿色食品认证申报业务培训，七乡镇农业农村服务中心14人次、42家涉农企业专业合作社71人次参加了业务培训；推送2人参加中国绿色食品发展中心举办的绿色食品抽样员、现场检查员、监管员业务培训并通过考核获证，参加中国绿色食品发展中心举办的地理标志核查员培训并通过考核获证，为我县绿色食品、地理标志产品申报打下基础。到2021年12月15日已获绿色食品认证3个，产品商标注册6件。年内合计可完成23个绿色食品、有机食品认证，有机食品实现零突破。目前，全县共有以特色水果为主的绿色食品和有机食品转换证书认证农产品39个，认证绿色食品基地面积33092亩，产量40253吨。
2.2022年绿色食品认证申报工作全面开展，共组织21家农业龙头企业、专业合作社的61个产品进行绿色食品认证申报。目前，有9家新型经营主体的26个绿色食品申报通过省级评审上报国家中心等待中心评审颁发证书；4家企业的14个绿色食品申报通过州级审核返回修改完善材料中；8家企业的21个绿色食品申报已完成生产基地现场检查、产地环境评价、产品送检工作。
（四）规范培育和发展新型经营主体培育。
到目前为止，全县共培育发展农业龙头企业、家庭农场、专业大户等新型经营主体655户，其中：州级以上农业龙头企业27户；培育专业合作社336个，其中国家级1个，省州级16个；授牌链主企业28家；培育家庭农场264个，家庭农场经营的土地面积13243亩。扎实推进龙头企业、农民专业合作社、农户同重点水果产业利益联结的“双绑”机制。
（五）持续推进特色水果“阳光永仁”县域公共品牌和农产品产地冷藏保险设施项目建设。
一是“阳光永仁”区域公共品牌，完成“阳光永仁”集体商标和普通商标注册申请提交，已取得国家商标总局受理通知书。二是完成公共品牌“阳光永仁”视觉形象系统及logo设计，公共品牌宣传片完成外景拍摄，正在制作。三是“阳光永仁”公共品牌使用管理办法已制定，正在征求意见和审核。四是品牌发布会正制定工作方案，待完成品牌宣传片后，计划同县招商推介会一并组织。五是完成以水果为主的8个农产品20款分级包装设计，其中16个分级包装设计已生产完成，并投入使用；2个分级包装已确定外观设计，正在生产当中；2款分级包装正在进行外观设计。六是策划开展线上线下宣传推广和促消费活动1场，正在推广企业使用县域公共品牌。申报成功以特色水果为主的农产品产地冷藏保险的3个合作社，2个村集体经济联合社，新建7个、改扩建5个冷库项目已全部开工建设，计划总投资918.53万元，预计兑补364万元，待完工程完功验收，进行资金兑补。
（六）加强以高原晚熟芒果为主的特色水果专家工作站建设。
9月28日，邀请北京中陌农业科学院王林根专家团队到永仁调研芒果特色产业，为打造国家级现代农业产业园打下良好基础。于2021年10月21日与云南省农业科学研究院热带亚热带作物研究所尼章光芒果专家团队签订《永仁县芒果产业科技合作协议》、在永仁哲林实业有限公司挂牌成立“尼章光芒果专家工作站”、并将哲林芒果产业基地挂牌命名为“云南省农业科学院热带亚热带科技成果示范基地”。
（七）稳步推进哲林三产融合示范园二产建设。
目前，二产建设项目以永仁县哲林三产融合发展示范园争取专项债券资金，2400万元，正争取2022年提前批专债发行3.76亿元工作支持。哲林公司与鲜活果汁公司达成合作，已签订合作投资协议正在注册永仁鲜活哲林公司，永仁哲林股份51%。
（八）持续推进电商体系建设。
全县电商体系建设稳步推进，农产品电商销售额持续增长。一是完成1个永仁县电子商务公共服务中心、农产品分拣中心、物流分拨中心、7个乡镇电商和物流服务站、35个村级物流服务点建设并开始运营，站点覆盖率达66.6%以上。1-10月，实现全年农产品电商销售额1848.98万元，县级物流中心完成快递收发共156653件，其中上行96787件，下行59866件。二是深入挖掘全县优质农产品资源，加强电商产品质量安全管理，健全上线产品质量追溯体系建。三是开展项目阶段性验收1次，组织项目初步结算，做好省州验收准备。
三、下步工作打算
（一）认真贯彻落实州委、州政府打造“绿色食品牌”专项行动计划的各项决策部署。认真贯彻落实《楚雄州人民政府关于实施质量强州战略的意见》、《楚雄州打造“绿色食品牌”专项行动计划》《楚雄州楚雄州打造世界一流“绿色食品牌”工作方案》和楚雄州“绿色食品牌”办公室安排的各项工作任务。认真实施以创建永仁县以晚熟芒果为主的重点特色水果“一县一业”和打造绿色食品牌建设。
（二）努力在哲林芒果二产加工项目落地、品牌塑造、产业质量技术管理规范上取得突破。努力多方面争取项目和专项债券进行融资重点支持，扎实推进二产“三厂一中心（芒果精深加工厂、包装材料厂、套袋厂、农资配送中心）”建设，扎实以与云南省农业科学研究院热带亚热带作物研究所尼章光芒果专家团队合作契机，加强引种观察园建设，计划在哲林公司建立200亩芒果50个以上新品种观察示范园，筛选适宜永仁区域高海拔晚熟芒果品种，打造独具特色的永仁高原晚熟芒果为主的特色水果“一县一业”建好“阳光生态花果园”。积极鼓励专业合作社、产业发展经纪人，建设特色水果种苗繁育基地，促进水果种苗产业健康稳步发展，为产业发展提供优质种苗。
永仁县农业农村局
2021年10月19日
滇公网安备 53232702532338号
