李家祥代表：

感谢您对我县农村人居环境整治工作的关心和支持！您提出的《关于加大农村人居环境整治工作》的议案很好，县人民政府已交我局协助研究办理，现答复如下：

开展农村人居环境整治工作以来，我县把农村人居环境整治作为推进“乡村秀美、环境优美、生活甜美、社会和美”四美乡村建设的主要内容、作为改善提升农村人居环境的重要措施，以建设美丽宜居乡村为主线、以村庄清洁行动和美丽乡村建设行动为抓手，以激发群众主体作用为根本动力，以实现乡村振兴为根本目标，坚持系统治理、综合施策、因地制宜、标本兼治，聚焦民生福祉，聚焦乡愁村韵，聚集农村短板，全力推动农村人居环境整治提升工作，全县农村人居环境明显改善提升。一是村庄规划全面完成。全县已完成《永仁县县域村镇体系建设规划》编制，共完成村庄规划编制639个，其中完成示范村村庄规划编制50个，完成州下达任务数的105%，县域村庄布局规划和多规合一的村庄适用性规划编制率达100%。全面配齐63个村（社区）土地规划专管员。乡镇规划区乡村规划许可证发放率达100%。二是“厕所革命”稳步推进。顺利完成农村人居环境整治三年行动农村户厕改建任务，建设完成行政村公厕104座，完成行政村所在地无害化卫生公厕改建任务43座，行政村无害化卫生公厕达标覆盖率100%；30户以上自然村简易公厕覆盖率达100%。全面启动推进今年8000座农村无害化卫生户厕和100户以上自然村公厕改建工作，到目前为止，全县农村无害化卫生户厕改建已开工6773座，开工率84.7%，已完工4639座，完工率58%。三是农村垃圾治理取得明显成效。加大垃圾处理设施建设，共整合投入资金4136.6万元，建设乡镇垃圾转运站5个、乡镇垃圾处理场2个、垃圾池（房）1083个，购买配置农村垃圾车30台，实施了6个乡镇集镇垃圾收运、道路、路灯、绿化和737座生活垃圾收集池建设项目。全县农村生活垃圾处理设施覆盖率、自然村保洁制度建立覆盖率、村庄生活垃圾治理覆盖率均达100%。四是农村生活污水治理有效开展。一是编制完成《永仁县农村生活污水治理专项规划（2020—2030）》，规划覆盖全县597个自然村，规划投资2.2亿；编制完成《永仁县近期农村生活污水治理项目实施方案》，规划覆盖60个自然村，规划投资2000万元。二是建设完成猛虎、中和、永兴等农村污水处理设施19个，全县农村生活污水处理设施覆盖率为21%，乡镇镇区生活污水处理覆盖率达87.5%。五是村容村貌不断改善提升。制定下发《永仁县农村人居环境整治村庄清洁行动实施方案》《永仁县开展“六净四有一规范”活动行动方案》等，结合“自强、诚信、感恩”主题实践活动，深入开展村庄清洁行动和“六净四有一规范”活动，村庄公共环境得到全面改善、村容村貌得到全面提升，全县所有村民小组环境干净整洁，均达到1档村庄标准要求。加快推进农村基础设施建设，通组道路连通千家万户，全县公路通车里程达2784公里，行政村道路硬化率达100%，危险路段防护措施实现全覆盖，自然村道路硬化率达84.91%。全县农村自来水普及率达93%，农村供水保证率达90%，农村集中供水率达94%，实现农村饮水安全有保障。所有行政村通动力电，公共服务和活动场所、广播电视信号实现全覆盖，村委会、学校和卫生室100%通宽带。全县成功创建省级卫生乡镇7个，创建省级卫生村63个，完成13个村庄村容村貌提升示范创建，创建省州级美丽村庄6个，创建省级生态文明村63个，外普拉村、中和村列入国家级传统村落建设保护，迤帕拉村被评为全国“改善农村人居环境示范村”，太平地村评为“中国最美休闲乡村”、“全国民主法治示范村”、“中国少数民族特色村寨”，外普拉村、阿朵所村、直苴村被评为“国家森林乡村”。六是长效管护机制向纵深推进。建立完善了县、乡、村三级有制度、有标准、有队伍、有经费、有督查的农村人居环境整治“五有”长效管护机制。抓细抓实“十小工程”，巩固提升“一约四会”“红黑榜”工作成效，深入实施党建引领“一部手机治理通”，提高基层治理效能。全县所有村组均完成了村规民约修订，村庄环境卫生保洁制度、生活垃圾收费制度、土地专管员制度、村规门前三包制度等长效管护机制建立健全。认真落实村庄保洁制度，全县所有自然村均配备了村庄保洁员，保障日常卫生清扫保洁到位，切实实现农村人居环境整治制度化、规范化、常态化。

在“十四五”期间，我县将围绕实施“四美”工程，建设秀美村庄目标要求，按照省州农村人居环境整治工作的总体目标要求，进一步提高政治站位，进一步加强领导，进一步落实措施，进一步整治提升，围绕农村人居环境整治六大方面的工作要求，查问题、补短板、强弱项，压实压紧责任持续推进我县农村人居环境整治工作，增强广大群众的获得感、幸福感。

一是高品质抓好村庄规划。按照形态、业态、神态、生态“四态兼备”，特质、品质、价值、颜值“四质（值）兼具”，净化、绿化、亮化、美化“四化齐抓”的要求，高标准、高品质编制和修编村庄规划多规合一的实用性村庄规划，确保村庄规划实用、接地气。

二是标本兼治抓好农村垃圾治理。从源头上抓、根本上治、长期性管，着力整治家庭垃圾、畜禽养殖粪污垃圾、建筑垃圾、田园垃圾、乡村道路两旁垃圾、江河库塘渠垃圾。按照“六净四有一规范”要求，发动农户清理住房、庭院、生产用房、圈舍及房前屋后杂物，开展垃圾杂物清理整治，合理配置垃圾篓或垃圾筐，按照“五分法”科学分类处置垃圾。重点整治村庄垃圾和开展村庄清洁行动，组织村民清理村庄农户房前屋后裸露垃圾和村庄巷道杂草杂物、陈年积存垃圾、塑料袋等白色垃圾，清理村内臭水沟、排水沟内垃圾，开展农村黑臭水体整治，解决生活垃圾乱堆乱放和“垃圾围村”等问题；整治村庄公共空间，拆除废旧棚房、残垣断壁等，整治乡村柴草堆、粪便堆、杂物堆乱堆乱放问题；加强村规民约、村庄环境卫生清扫保洁制度、“门前三包”责任制等各项制度的有效执行。

三是多措并举抓好农村生活污水治理。梯次推进村庄生活污水治理，农村生活污水乱泼乱倒现象明显减少。加强全县农村生活污水治理专项规划编制，实现乡（镇）所在地污水规划治理全覆盖；推动城镇污水管网向周边村庄延伸覆盖；积极争取农村环境综合整治项目工程开展农村环境综合整治；将农村水环境治理纳入河（湖）长制严格加强管理。

四是综合施策抓好村容村貌提升行动。推进环境清洁化，扎实推进村庄清洁行动，发动农户清理院落、圈舍杂物，开展房前屋后沟塘清淤疏浚，清除积存垃圾，清扫畜禽粪便，确保村庄庭院干净整洁；推进空间有序化，整治村庄公共空间和庭院环境，拆除废旧棚房、残垣断壁等，消除乱搭乱建、乱堆乱放、乱停乱摆、乱贴乱挂等现象，确保村庄规范有序；推进村庄绿色化，利用村庄闲置土地见缝插绿、补绿、植绿，建设小菜园、小果园、小花园，因地制宜开展乡村道路、农田林网、公共空间、村落庭院等绿化美化，促进既增绿又增收；推进风貌特色化，保护好传统村落、民族特色村寨、历史文化名村民居、古树名木等乡村元素，传承传统农耕文化，提升田园风光品质，彰显地域特点、民族特色；推进美丽乡村建设，以美丽村庄评选创建活动为重点，从点线突破面上推进，加快美丽特色乡村建设；推进国家卫生县城创建和爱国卫生“7个专项行动”，巩固国家卫生县城创建成果。

五是全力以赴推进农村厕所革命。着力加强农村公厕建设和管理。积极争取资金实施行政村和自然村公厕改造建设，加强农村公厕管理，严格执行农村公厕保洁制度、设施设备管理制度，落实保洁人员，确保农村公厕有人清扫、有人管护，达到干净、整洁、卫生标准要求。着力推进农村无害化户厕建设改造。全面快速推进今年8000座农村无害化卫生户厕建设改造，认真谋划争取明年户厕改建资金及改建指标。着力加强粪污收集利用处理和资源化利用，推进改厕与农村生活污水治理相衔接，推进厕所粪污、畜禽养殖废弃物一并处理并资源化利用，与发展循环农业、绿色生态农业有机结合起来。

六是持续发力推进长效管护机制的有力有效执行。推进县、乡、村有制度、有标准、有队伍、有经费、有督查的村庄人居环境整治五有长效管护机制的有力有效运行，严格执行村规民约、村庄环境卫生清扫保洁制度、村庄公共设施管护制度、生活垃圾收费制度、土地专管员制度、门前三包责任制度等长效管理制度，在农村厕所改造建设、生活垃圾污水治理和村庄村貌提升中，推行“统一规划、统一建设、统一运行、统一管理”模式，促进农村人居环境整治工作制度化、规范化、有力有效运行。

永仁县农业农村局

2021年9月25日