永仁县卫生健康局关于对县政协九届五次会议第111号提案的答复

关于对县政协九届五次会议第111号提案的答复

邓天新委员：

首先感谢您对卫生事业的关心、关注和支持。您在县政协九届五次会议上提出的《关于巩固拓展爱国卫生“七个专项行动”和农村人居环境整治成果，助力乡村振兴战略实施的提案》，县人民政府转交我局（县爱卫7个专项办）牵头负责办理，现将办理情况答复如下：

关于您提议“巩固拓展爱国卫生七个专项行动和农村人居环境整治成果，助力乡村振兴战略实施的提案”很好，而且是当前较实际的问题和今后常抓不懈的工作。爱国卫生“7个专项行动”是全省、全州、全县当前十分重要的一项工作。按照《2021年云南省推进爱国卫生“7个专项行动”工作方案》要求，我县认真贯彻落实省委、省政府、州委、州政府的有关决策部署，针对在2020年全省“7个专项行动”工作成效考核中我县在全省129个县（市、区）第三方考核排名122名、综合排名115名，考核结果与州县党委、政府阶段目标要求差距较大的问题。作为爱国卫生“7个专项行动”主责牵头部门，我们痛定思痛，知耻后勇，不断增强责任感、使命感和紧迫感，积极配合县委县政府采取有力措施，紧扣工作重点和目标要求，进一步压实工作责任，推动专项行动走深走实、落细落实，确保整体工作提质进位，年底全面达标“清账”。

在工作中，一是抓机制来促进工作推进。在参照省州设立的领导小组前提下，进一步强化组织领导，两次及时调整充实县级领导小组和指挥部，由书记和县长任双组长，从相关部门抽调人员设立了综合协调组、宣传组、督查考核组、综合执法组、“清垃圾、扫厕所、勤洗手”推进组、“净餐馆、管集市”推进组、“常消毒、众参与”推进组等7个工作组，精准推进工作。形成主责部门牵头、责任部门落实、工作专班协同的工作格局。各乡镇也成立相应的领导小组，确保组织机构实现高效运转。同时，根据全县实际，将县城区划分为77个网格，每个网格都有一个处级领导作为牵头领导、网格责任单位、社区责任人和网格员，对各自网格7个专项考核内容负总责，建立“网格化管理”机制；建立“红黄绿动态管理”机制，制定了最严格考核督查办法；建立“一周一上报”“一月一督查”机制，建立扁平化工作体系，强化工作落实和综合执法力量，确保全县爱国卫生各项工作有序推进。二是抓责任来促进工作落实。按照省州推进爱国卫生“7个专项行动”目标要求，结合省州推进爱国卫生“7个专项行动”方案，及时制定下发了《永仁县推进爱国卫生“7个专项行动”方案》，对每个行动都制定了具体任务清单，细化了任务。主要领导切实履行第一责任人责任，以上率下，当好标杆，各牵头单位认真对照职能职责，对标《2021年云南省推进爱国卫生“7个专项行动”县级考核细则（试行）》《永仁县推进爱国卫生“7个专项行动”暨巩固国家卫生县城创建成果实地对标手册》《永仁县“一城三创”操作指南》，紧扣国家卫生县城暗访迎检等重点工作，抓紧抓细抓实工作进度。做到每一个专项行动有任务清单、有责任单位、有考评细则，进一步压紧压实责任，形成“人人肩上有责任，千斤重担大家挑”及共管共治工作格局，强力推动专项行动深入开展。三是抓调度来促进工作进度。认真落实《永仁县推进爱国卫生“7个专项行动”指挥部联动会商工作制度》，通过召开现场推进会、网格现场办公会、紧急调度会、工作例会、问题交办会等会议，及时将州、县督查反馈存在问题进行责任交办，确保立行立改、限期整改。在日常工作推进中，县人民政府主要领导、分管领导多次对全县工作推进情况进行研究安排，以目标为导向、以问题为导向、以效果为导向，通过调度会、专项工作会、每日工作调度、“红黑榜”“曝光台”“督查通报”等方式，及时跟踪各部门、乡镇贯彻落实情况，研究工作中存在的困难和问题。认真落实《永仁县推进爱国卫生“7个专项行动”一体化动态督查机制》，充分运用好行业监督、民主监督、社会监督三支监督队伍，强化督查考核和问题整改落实“回头看”，确保问题整改彻底、到位。同时，制定了《永仁县爱国卫生“7个专项行动”长效工作机制》，把爱国卫生“7个专项行动”与疫情防控相结合、与农村人居环境提升相结合、与美丽县城建设相结合，多项工作同部署、同安排、同要求、同落实，多管齐下，确保了各项工作统筹推进，城乡人居环境得到全面改善，群众满意度、获得感不断得到提升。四是抓宣传引导，促进群众参与氛围。及时制定下发宣传工作方案，做到传统媒体和新媒体无缝衔接。通过广播电视、公告、公益广告、标语等方式，积极开展新闻报道和爱国卫生宣传。制发“清垃圾、扫厕所、勤洗手”倡议书、宣传册，利用乡村“大喇叭”，运用七彩云端永仁发布APP、“永仁宣传”官方微博、永仁政府门户网站等“两微一端”新媒体积极发布广播电视、公益广告，确保卫生知识宣传全覆盖。爱国卫生专项行动开展以来，七彩云端永仁发布App发布新闻公告单篇点击量和关注量持续提升。同时，畅通群众监督举报投诉渠道，主动收集专项行动问题线索，公布监督举报电话，设置举报奖励的方式，引导人民群众关注爱国卫生运动，参与爱国卫生运动，形成全社会共建共享的浓厚氛围。五是加大执法，促进整体改观。抽调公安、住建、市监、农业农村、文化和旅游、卫监等10家执法部门精干工作力量组建综合执法组，对全县乱停乱放、私搭乱建、占道经营、恶意损坏公共设施、不文明养犬、乱倒乱排、侵占公共空间等不文明行为和违法行为开展专项整治，县城环境卫生、公共秩序得到再提升。六是强化督查问效，促进整改落实。始终坚持问题导向、督查导向、高位推动导向，扎实开展爱国卫生“7个专项行动”明察暗访，建立了“3个10”爱国卫生督查工作机制，采取10天一督查、10天一通报、10天一整改，不发通知、不打招呼、不听汇报，直奔基层、直插现场的方式，深入各乡镇、方山景区、火车站、高速公路服务区和77个网格所有场所进行监督检查，直戳痛点盲点、堵点难点。对已通报的问题实行下一轮“回头看”，加大责任追究力度，对省、州、县督查发现的问题，进行挂牌督办，限期整改销号。七是抓通报、防止问题反弹。刻录《楚雄州推进爱国卫生“7个专项行动”和“创国卫”第8次暗访曝光片》124张发放至各乡镇、县级各部门；制发6—9月4期（次）《永仁县推进爱国卫生“7个专项行动”暨巩固国家卫生县城创建成果工作月督查考核情况通报》；制作永仁县推进爱国卫生“7个专项行动”督查曝光片4期，进一步加大曝光力度，助推问题整改清零。同时，敢于亮剑，运用好“红黑榜”曝光利器，加强正面宣扬，曝光反面典型，在《永仁新闻》、七彩云端、永仁APP开设“爱国卫生专项行动曝光台”专栏及县城区电子大屏上进行公示、曝光，通过“红黑榜”曝光现身说法，从而达到警示一批、教育一片的良好作用。通过各项措施的落实，城市品质再次得到提升。八是抓卫生乡镇卫生村创建，助力乡村振兴战略的实施。我县坚持以建设美丽宜居乡村为主线，以村庄清洁行动和乡村建设行动为抓手，以激发群众主体作用为根本动力，以创建卫生村（乡镇）为契机，以实现乡村振兴为根本目标，持续统筹推进村庄规划、农村生活垃圾治理、农村生活污水治理、农村“厕所革命”、村容村貌提升和长效管护机制建立完善等重点工作，使全县农村人居环境明显改善提升，乡村面貌和群众思想观念发生巨大变化。到目前为止，全县6个乡镇已全部创建为省级卫生乡镇、56个行政村已创建为省级卫生村，我县省级卫生乡镇、卫生村已达到全覆盖。（县政府所在地乡镇、乡镇政府所在地村/社区不列为创建范围）。按照全省推进爱国卫生“7个专项行动”动员部署会议精神和要求，2020年8月我县向省、州爱卫会申报猛虎乡、维的乡创建国家卫生乡镇，通过县乡共同努力，目前维的乡、猛虎乡病媒生物防制通过省级专家考评验收，拿到了进入创建国家卫生乡镇入场券，明年将接受省级技术评估。

在县委、县政府的高度重视和各级各部门的通力协作配合，通过高位推动和各项有力措施的落实，我县爱国卫生“7个专项行动”正有力有序推进，农村人居环境整治成果得到巩固，城市品质再次提升，助力我县乡村振兴战略的实施。

再次感谢您对我县卫生事业的关心和关注，我局今后的工作中将继续组织加大环境卫生整治力度，切实提高人民群众的满意度和获得感，为乡村振兴做出应有的贡献。

联系人及电话：吴志琼 0878—6044679

永仁县卫生健康局

2021年10月20日