2021年，全县的审计工作在县委、县人民政府的坚强领导下，在县人大及其常务委员会的监督下，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实习近平总书记关于审计工作的重要指示批示精神，按照省、州、县审计委员会工作要求，坚持科学规划、统筹安排，对公共资金、国有资产、国有资源和县管领导干部履行经济责任情况实行审计全覆盖，依法全面履行审计监督职责，充分发挥审计在推进国家治理体系和治理能力现代化中的职能作用。2020年6月30日至2021年7月1日，全县共完成审计项目44项。其中：预算执行审计完成1项，国家重大措施落实情况审计完成2项，固定资产投资项目审计完成29项，领导干部任期经济责任审计完成9项，自然资源资产审计完成1项，民生资金审计完成2项。
一、2020年度财政预算执行及决算草案编制情况
（一）2020年度财政预算执行情况
1、2020年一般预算收支及平衡情况
2020年全县地方财政一般公共预算收入完成36 390万元，为县人民代表大会批准预算数36 390万元的100 %，比上年同期35 311万元增收1 079万元，增长3.1%；全县2020年地方财政一般预算支出完成160 648万元，比上年同期155 938万元增支4 710万元，增长3%。
全县2020年地方财政一般预算收支平衡情况：地方公共财政预算收入36 390万元，上级补助收入110 207万元，上年结余573万元，调入预算稳定调节基金457万元，调入资金17 470万元（从政府性基金预算调入15 500万元，财政专户管理资金统筹调入78万元，捐赠调入1 892万元），地方政府再融资一般债券转贷收入8 306万元，收入总计 173 403万元。一般公共预算支出160 648万元，专项上解支出3 609万元，地方一般债务还本支出8 306万元，安排预算稳定调节基金20万元，支出总计172 583万元。收支相抵，年终结转820万元，全部为项目结转。
2、2020年基金预算收支及平衡情况
2020年全县政府性基金预算收入完成18 217万元，为县人民代表大会批准预算数29 373万元的62%，比上年增加10 588万元，增长138.8%。政府性基金预算支出完成3 674万元，为年初预算数的11.4%。
全县政府性基金预算收支平衡情况：政府性基金预算收入18 217万元，上级补助收入5 732万元（抗疫特别国债转移支付收入5 026万元），政府债券转贷收入2 620万元，上年结余1 057万元，收入总计27 626万元。政府性基金预算支出3 674万元，地方政府专项债务还本支出2 620万元，调出基金15 500万元，基金支出总计21 794万元。收支相抵，年终结转结余5 832万元。
审计结果表明：2020年，永仁县财政部门全面履行县级“三保”责任，足额预算“三保”支出，及时筹措安排资金，确保县、乡机构正常运转，统筹调配资金资源，积极争取债务缓释及优惠政策，加大债券资金争取，多渠道偿债化债。财政管理科学化精细化水平不断提高，中期财政规划全面实施，滚动预算编制管理机制进一步完善，预算信息公开覆盖面达100%。国有企业退休人员社会化管理改革全面完成，1+9县属国有企业改革加快推进。全面推行政府采购网上审批，预算绩效管理全面实施，进一步强化财政收支监管，提高了财政资金运行效益和使用效益。上年度审计提出问题县财政部门做了有效整改，提交审计的会计资料、其他有关资料基本真实地反映了年度财政、财务收支状况。
二、贯彻落实国家重大政策措施情况审计
按照省州的统一部署，对永仁县新增财政资金直达市县基层直接惠企利民情况和永仁县财政局存量资金及往来款项管理情况等2个项目开展了审计调查。
三、围绕规范权力运行，精心组织开展领导干部经济责任审计
加快构建以领导干部经济责任为主体、经济责任审计和自然资源资产离任审计为两翼的审计制度框架，充分发挥审计项目计划的主动性、组织模式的灵活性、人员队伍的专业性等优势，抓住领导干部这个“关键少数”，聚焦关键领域的权力运行和责任落实，深入揭示县管领导干部在重大经济决策、执行和落实“三重一大”制度等方面的突出问题，促进县管领导干部在法律、制度、规则的范围内行使手中权力，做到依法用权、秉公用权、廉洁用权、规范用权。2020年6月30日—2021年7月1日，经中共永仁县委审计委员会批准，对9名领导干部进行了经济责任审计，对1名领导干部履行自然资源资产责任情况开展了审计。
四、政府投资建设项目审计开展情况
2020年6月30日—2021年7月1日，对29项工程项目进行了竣工决算审计。审计固定资产投资总额（送审价）3.87亿元，审定固定资产投资总额3.72亿元，审计核减额1 516万元。
五、民生资金审计情况
按照省州工作要求和县人民政府统筹安排，对永仁县2019年上海市对口帮扶云南省项目资金管理使用情况进行了审计，并对部分事项进行了延伸和追溯，审计抽查了永仁县卫生健康局、县人力资源和社会保障局、中和镇人民政府、猛虎乡人民政府等部门和乡镇，抽审了29件单个沪滇项目工程；组织对永仁县2018年至2020年住宅专项维修资金管理使用情况开展了审计调查。
六、加强和改进预算管理的意见
（一）加大预算收入统筹力度，增强财政保障能力。规范政府收入预算管理，强化部门和单位收入统筹管理，盘活各类存量资金、资源、资产，依照法律法规及时足额征收应征的预算收入，如实反映财政收入情况，提高收入质量。
（二）大力优化财政支出结构。更加突出预算安排重点，坚持“三保”支出的优先顺序，坚决兜住“三保”底线，不留硬缺口。各级各部门要不折不扣落实过紧日子的要求，厉行节约办一切事业，精打细算，严控一般性支出。
（三）持续推动预算绩效管理提质增效。加强财政政策评估评价，加强重点领域绩效管理，强化绩效评价结果运用，将绩效评价结果与完善政策、调整预算安排有机衔接，对低效无效资金一律削减或取消，对沉淀资金一律按规定收回并统筹安排。
（四）坚持底线思维，防范化解债务风险。把防范化解地方政府隐性债务风险作为重要的政治纪律和政治规矩，坚决遏制因工程管理不善增加政府隐性债务，稳妥处置和化解隐性债务存量，牢牢守住不发生系统性风险的底线。
（五）强化监督，增强预算执行约束力。严格按照县委构建全县大监督格局的实施意见，发挥多种监督方式的协同效应，充分发挥党内监督的主导作用，自觉接受县人大及其常委会法律监督，完善预算管理监督机制制度，强化监督结果运用，对监督发现的问题，严格依规依纪依法追究有关单位和人员责任，加大处理结果公开力度。
滇公网安备 53232702532338号
