关于我县2019年度地方财政预算执行和其他财政收支审计查出问题整改情况的报告

关于我县2019年度地方财政预算执行和其他财政收支审计查出问题整改情况的报告

2020年7月30日，县十七届人大常委会第28次会议听取并审议了《关于永仁县2019年度地方财政预算执行和其他财政收支的审计工作报告》，对审计工作给予了肯定，提出了压实整改责任，注重审计结果运用等审议意见。县政府高度重视审计发现问题的整改工作，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大、十九届二中、三中、四中、五中全会精神和习近平总书记对审计工作系列重要指示批示精神，把审计整改与服务宏观决策有机结合，健全完善审计整改长效机制，推动有关各部门、乡（镇）切实强化整改主体责任，完善各领域政策措施和制度规则，努力实现源头治理，使审计成果转化为推动全县经济高质量发展的强大动力，进一步促进全县经济社会持续健康发展。

2019年7月1日至2020年6月30日，全县共完成审计项目51项。其中：预算执行审计完成2项，固定资产投资项目审计完成24项，领导干部任期经济责任审计完成9项、领导干部自然资源资产离任审计完成1项、专项资金及其他财政财务收支审计完成15项。审计共查出各类问题43项，有关单位已按审计查出问题整改43个，占应整改100%，其中已整改完毕42个，占97.67%；正在整改1个，占2.33%。

一、审计整改存在的困难

（一）审计整改工作认识不深刻。虽然大多数被审计单位领导对审计发现问题的整改落实是重视的，但也还存在少部分单位领导对审计整改工作重视不够的情况，未亲自及时安排部署审计整改工作，未针对审计发现问题深入研究完善长效机制。尤其是有些问题由于历史遗留时间较长、体制机制制度不健全和财力不足等原因，一时难以解决，一些单位避重就轻，只作选择性整改；有的问题涉及多个单位，整改时相互推诿，工作推进缓慢。

（二）审计整改工作不知从何处着手。少部分单位对审计整改了解不够，理解有偏差，对于审计决定明确要求上缴、清退和归还资金等问题容易理解和整改，对于管理和程序方面违法违规问题，如未公开招投标、未实行政府采购等问题，认为已形成了既定的事实，对已完成的过程无法纠正，不知如何从内控管理、制度建设和责任追究方面进行整改，不能从源头上消除问题产生的根源。

（三）整改机制还不够健全。虽然成立了整改联动机制、整改责任追究制度，但尚未形成有效的问责机制和协调配合机制。督促被审计单位整改不仅仅是审计机关的责任，还应包括主管部门、财政、监察、税务、发改等部门的参与及协调配合，推动审计整改工作开展。

二、审计整改工作措施

（一）加强党对审计整改工作的领导。各级党组织要认真贯彻落实习近平总书记对审计整改工作的重要指示批示精神，全面履行主体责任，切实加强对审计整改工作的领导，将党的领导贯穿于审计整改全过程，将审计发现问题的整改工作列入重要议事日程，加强领导，落实责任，增强责任意识，严格执行审计决定，认真采纳审计建议。同时，应加强对管辖范围内审计发现问题整改落实情况的督促检查，充分发挥单位职能职责，做到全面整改、真改实改。

（二）健全审计整改长效机制。各责任单位对于审计发现的普遍性、倾向性问题应进行全面排查和整治，并且深刻剖析问题产生的根源，找准体制障碍、机制缺陷和制度漏洞，进一步完善相关制度，加强源头治理，着力根治屡审屡犯“顽症”。对民生领域方面存在的问题，相关主管部门应切实加强对所管辖领域的指导和检查，因地制宜建立健全制度机制，确保惠民政策措施落到实处。

（三）充分运用审计整改结果，高效合力促整改。审计机关将持续抓好常态化“经济体检”工作，健全整改台账，改进审计督促整改的方式方法，对整改不到位、未按要求整改的单位加强重点督查，对重点单位采取发函、“回头看”等办法督促整改；继续加强与相关执纪执法部门的协作配合，发挥监督合力，强化整改结果运用，对拒不整改、虚假整改和对整改工作敷衍塞责等行为，及时移送相关部门严肃追责问责。

（四）加大整改情况的公开力度，主动接受社会监督。进一步健全审计查出问题和整改情况向社会公开制度，推动审计整改过程和结果的全面公开，充分发挥社会监督和舆论监督作用。