解读《永仁县“十四五”科技创新规划（2021—2025年）》

按照政府信息公开政策解读的要求，现将《永仁县“十四五”科技创新专项规划（2021—2025年）》相关内容解读如下：

一、制定背景

“十三五”以来，永仁县坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，在省委省政府、州委州政府和县委县政府的坚强领导下，牢固树立和贯彻落实新发展理念在新的历史起点上，深入贯彻落实党中央、国务院、云南省及楚雄州关于科技创新的决策部署，充分让科技创新与永仁县域经济、文化等发展同频共振，为推进永仁发展提供动力。“十四五”时期（2021—2025年），是开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的第一个五年，是我县贯彻落实党的二十大精神，建设现代化产业体系的关键五年，是落实县第十四次党代会“小县要有大作为、小县要有大发展”目标，擘画“建设富裕美丽幸福新永仁”“一港三园”战略蓝图，谱写“建设创新型云南”永仁篇章。制定《永仁县“十四五”科技创新（2021—2025年）专项规划》。

二、制定依据

根据《云南省“十四五”科技创新规划》《楚雄州“十四五”科技创新规划》和《永仁县国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要》，制定本规划。

三、主要内容

坚持服务科技强国建设，确立科技创新在永仁现代化建设全局中的核心地位，以培育壮大新动能为重点，全面支撑谱写“滇中崛起增长极、现代农业示范区、民族团结进步示范区”永仁篇章。立足永仁县区位优势，紧紧围绕建好“一港三园”目标，把永仁县建设成为云南链接成渝双城经济圈上的重要节点，为推动全县经济高质量跨越式发展贡献科技力量。充分激发广大科技工作者的积极性、主动性、创造性，积极参与省内外深度开放合作，拓展区域科技合作和人才交流新渠道，加快建设面向滇川合作发展的科技创新中心。把安全发展贯穿到科技工作各个方面、各个环节，按照强能力、防风险、保安全的总体要求，加强科技安全能力建设，强化科技安全组织管理，增强科技对发展的支撑和保障作用。

——科技支撑永仁篇章建设精准有力。聚焦现代农业示范区，高原特色农业、土地污染防治、绿色低碳发展等方面的科技供给能力显著增强。围绕滇中崛起增长极建设，辐射联动滇川区域科技创新资源的能力与水平显著提升。

——产业创新发展成效显著。围绕产业链部署创新链，围绕创新链布局产业链，推动“阳光产业”走深、走精、走长。高技术产业营业收入占工业营业收入的比重达10%，推动现代产业体系高质量发展的技术创新体系更加完备。

——区域创新格局日益优化。区域创新布局持续完善，基层创新能力大幅提升，形成县城主导、各具特色、联动创新的区域创新发展新格局。科技成果转移转化链条更加畅通，技术市场建设不断完善，技术市场成交合同金额大幅提升。推动高新区高质量发展，培育形成区域性的创新型产业集群。

——创新能力明显提升。全社会研发投入稳定增长，优势特色领域创新水平明显提升，研究与试验发展经费投入达到全州平均水平，专利发明有效数量达13件以上。

——科技创新体制机制取得新突破。科技创新治理体系和治理能力现代化水平不断提升，到2025年达到全州创新型县（市）行列，建成永仁特色区域创新体系，创新型经济格局初步形成，支撑我县与全州全省同步全面建成小康社会。

——科技创新投入大幅增长。我县全社会研究与试验发展经费投入（R&D）占国内生产总值（GDP）的比重达到0.8%，其中规模以上工业企业R&D投入占全县R&D投入比重达70%以上，县级财政科技投入的增幅与同级财政收入的增幅明显提高。

——科技创新平台建设取得突破。新增国家高新技术企业5户，新增科技型中小企业5户，省级以上企业技术中心2个，州级企业技术中心3个，新增基层科技服务专家站3个，省级星创天地2个，州级星创天地3个，申报省级农业科技示范园区建设。

——科技创新创业人才不断聚集。引培高端科技人才、高层次创业人才和科技创新团队2人（个）以上，新增专家工作站3个，推荐选拔培养省、州中青年学术技术带头人和技术创新人才3人以上，选拔认定省级科技特派员100人。

——民生科技创新成效显著。社会领域科技水平整体提升，科技创新更加惠及民生，在贫困地区转化和推广应用，科技扶贫取得显著成效，科普活动广泛开展。

——科技创新成果不断涌现。组织实施重大技术重点新产品研发、成果转化5项以上，培育一批地理标志及生态原产地保护产品、驰（著）名商标、云南名牌、“三品一标”农产品。

——科技创新环境更加优化。激励创新的制度环境和政策法规更加健全，人才、资本、技术、知识自由流动，创新活力竞相迸发，创新成果得到充分保护，创新价值得到更大体现，创新资源配置效率大幅提高，创新人才合理分享创新收益。

原文件：永仁县人民政府关于印发永仁县“十四五”科技创新专项规划（2021—2025年）的通知