为进一步强化气象预警和应急响应联动，切实提升暴雨、强对流天气等气象灾害防范应对能力，确保关键时刻采取有效防范 应对措施，及时转移危险区域人员，最大限度保障人民群众生命安全，云南省建立"1262"精细化预报与响应联动机制。
一、“1262”精细化预报气象服务
各级气象部门按照《强降水递进式预报预警服务业务规定》，开展强降水“1262”递进式预报预警工作，即：提前12小时预报强降水（大于50毫米）落区精细到县，提前6小时、提前2小时预报强降水（大于50毫米）落区精细到乡镇的气象服务信息，并根据与防办部门提前商定的渠道及时发送。
二、各级防汛指挥部根据气象部门的强降水预报预警及时指挥调度，指导有关地方做好风险防范应对工作
（一）接到12小时强降水（大于50毫米）预报预警的县（市、区）、乡镇（街道），采取以下一种或多种防范措施：
1.研判降雨情况，结合当地实际，组织包乡包村干部进驻重点防御乡镇、村。
2.通知危险区域群众，密切关注天气动态和预警信息，做好转移避险的准备。
3.组织人员对水库、坝塘、沿河低洼地带、地质灾害隐患点、高陡边坡、山洪沟口、切坡建房点、农用房、土坯房、老旧房、山区工地、低洼地带居民集中区等重要风险部位进行排查巡查。
（二）接到6小时强降水（大于50毫米）预报预警的县（市、 区）、乡镇（街道），在已采取应对措施基础上，进一步采取以下一种或多种防范措施：
1.组织包乡包村干部提前转移危险区域的独居老人、伤残人士、留守儿童、病人等特殊群体。
2.综合研判风险，向重点防区预置抢险救援力量和物资设备。
3.加强巡查防守，重点部位落实专人值守。
4.适时关停关闭景区景点和旅游项目，疏散游客。
5.适时关停关闭在建项目工地，转移施工人员。
6.做好已转移人员安置工作，严防回撤回流。
（三）接到2小时强降水（大于50毫米）预报预警的县（市、区）、乡镇（街道），在已采取应对措施基础上，进一步采取以下一种或多种防范措施：
1.组织包乡包村干部全面转移位于危险区域、生命安全不能得到保障的人员。
2.在确保基本公共服务及必要的防灾救灾、应急值班值守力量前提下，采取停工、停业、停课、停市、停运等必要措施，严格控制人员户外活动。
3.各类抢险救援力量，在地方政府指挥和确保自身安全前提下，有序开展抢险救灾工作。
三、完善“1262”精细化预报信息“叫应”机制
（一）气象部门“叫应”
县气象局发布“1262”精细化预报信息时，立即开展同级“叫应”。县气象局通过邮件、传真、微信工作群分别“叫应”县应急(县防办)、水利、自然资源等防指主要成员单位防汛责任人和值班室。结合短临预报预警，制定切合实际的“叫应”制度，第一时间开展“叫应”。夜间高风险区域有6小时、2小时、短临强降水预报和暴雨预警预报的，县气象局必须通过电话对应“叫应”，并确保“叫醒”。
（二）县、乡镇“叫应”
1.县党委政府接到“1262”精细化预报信息后，第一时间电话叫醒受暴雨影响区域的乡镇党委政府主要负责人、村主要负责人以及防汛包保责任人。
2.乡镇党委政府主要负责人接到“1262”精细化预报信息后，及时叫应村、辖区内包保责任人。收到12小时、6小时、2小时预报、短临预报和暴雨高级别预警信息后，及时组织召开分析研判会，明确划定重点防范区域，组织干部下沉开展防范应对、避险避让及转移群众工作。
3.村相关防汛责任人收到“1262”精细化预报信息后，立即叫应村组、厂矿、学校、在建工地等防汛责任人、包保责任人、企业责任人、灾害信息员等相关人员，确保“叫醒”。收到6小时、2小时预报、短临预报和暴雨高级别预警信息后，按规定采取敲锣、吹哨、手摇报警器、敲门等方式通知受威胁群众，迅速组织群众提前转移避险。
四、防汛调度“六问”
（一）调度县“六问”
一问预警接收情况，是否接到上级部门、本级气象、水文部门预警信息。
二问汛情、灾情等情况，辖区内降雨区重点乡镇和雨情、水情、灾情、险情。
三问预警响应情况，是否组织会商并根据会商结果发布预警信息、启动预警响应和应急响应。
四问行动措施情况，县党委政府、县防办及主要成员单位开展的主要工作、派出的工作组、投入应急队伍和物资等。
五问责任落实情况，县级党政领导和包保责任人下沉一线开展工作情况；县级工作人员下沉一线开展工作情况；“三个责任人”工作开展情况。
六问人员转移避险情况，辖区转移避险情况；现场处置情况。
（二）调度乡镇“六问”
一问预警接收情况，是否接到上级部门和县气象、水文部门预警信息。
二问汛情、灾情等情况，乡镇当日水情、雨情、工情、灾情、险情情况。
三问预警响应情况，是否划定重点村组；是否将预警信息发送到重点村组到户到人。
四问行动措施情况，乡镇根据灾情、险情开展应急处置情况。
五问责任落实情况，乡镇党委政府包保责任人及工作人员下沉一线指导防范应对工作情况，特殊时段是否驻守。
六问人员转移避险情况，受威胁群众的转移避险，转移人数、转移地点、转移负责人。
（三）调度村委会“六问”
一问预警接收情况，是否接到上级部门和县气象、水文部门预警信息。
二问汛情、灾情等情况，辖区是否发生强降雨，河道是否处于高水位。
三问预警响应情况，是否对山洪灾害易发区、地质灾害隐患点或高风险区、危旧房、低洼积水点等排查巡守。
四问行动措施情况，是否落实自然村值班巡查，当日巡查了几次。
五问责任落实情况，村组干部是否在村在岗，是否组织开展防范应对工作。
六问人员转移避险情况，是否有需要转移帮扶的特殊人群和已转移人员情况。
五、落实“1262”机制的要求
“1262”预警响应联动与直达基层叫应、精准调度、转移避险等工作密切关联，今年省、州（市）、县（区）防办仍将根据“1262”预报和高级别预警，直接叫应重点落雨区州（市）、县（区）、乡镇责任人，按照县、乡、村三级“六问”规定内容组织调度，12小时调度到县区，6小时、2小时调度到乡镇。请全镇各村组、各相关中心、办公室、站所按照叫应和调度的相关要求，抓好措施落实。
“1262”预警机制诗
一二六二不神秘，关键落实为第一。预警监测在精细，会商研判需紧急。
密切关注变天气，递进预报强降雨。各级防办重视起，调度指挥要得力。
十二小时强降雨，超过五十多毫米。乡村干群抓防御，下沉一线行动起。
危区群众待转移，巡查低洼坝塘堤。六小时内强降雨，超过五十多毫米。
下沉干群迅速聚，特殊群体全转移。物资准备强应急，各类项目适时闭。
二个小时强降雨，超过五十多毫米。防范措施再进取，生命安全是第一。
应急值守靠前移，停工停课停景区。只要大家齐努力，防汛安全未可期。
减灾本是民心系，救灾无愧天与地。
滇公网安备 53232702532338号
