各乡镇人民政府，县级有关部门：
为深刻吸取事故教训，认真贯彻落实好全国岁末年初安全防范工作紧急视频会议精神，切实做好岁末年初全县安全生产工作，现紧急通知如下:
一、深刻吸取事故教训，切实增强做好岁末年初安全生产工作的责任感和紧迫感。当前，正值岁末年初，各类生产经营活动旺盛，安全生产不确定因素明显增多。抓好这一时期的安全防范工作，意义重大、责任重大。各乡镇、县级各有关部门要高度重视，始终坚持底线思维，切实增强忧患意识、危机意识，深刻认识安全发展的极端重要性，树牢抓安全就是抓发展、抓安全就是惠民生、抓安全就是保大局的理念，切实把旗帜鲜明讲政治的要求贯穿统筹发展和安全的全过程。充分认识岁末年初安全生产工作面临的严峻形势，进一步提高政治站位，按照1月13日全国岁末年初安全防范工作紧急视频会议要求，以更加严谨的态度、更加扎实的措施、更加务实的作风，切实抓好岁末年初全县安全生产各项工作，坚决防范各类事故发生。
二、立即组织开展安全生产大检查。各乡镇、县级各有关部门和企业要深刻吸取事故教训，立即行动起来，结合正在开展的安全生产专项整治三年行动，深入基层、深入一线、深入企业、深入工地、深入现场全面排查治理各类事故隐患，全面落实各项风险防控措施。要严格按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的原则，采取异地执法、联合执法等形式，在全县迅速开展安全生产自检自查和重点督查工作。要坚持动真碰硬，通过曝光一批重大安全隐患、惩治一批典型违法行为、通报一批“黑名单”生产经营企业、取缔一批非法违法企业、关闭一批不符合安全生产条件的企业“五个一批”，严厉打击各类安全生产非法违法行为，实现“惩治一个、震慑一片”的警示效果，倒逼企业落实安全生产主体责任。要更好运用失信联合惩戒机制，大幅提高企业违法成本，强化精准执法，对突击生产、违规建设、重大风险防范措施缺失等突出问题要抓住不放、一盯到底。
三、突出抓好非煤矿山安全监管。要从严加强爆破物品管理，在井下按照安全设施设计施工的爆破器材库、爆破器材发放站未经组织验收通过之前，均不得在井下设置临时爆破器材存放点，每次爆破前应根据用量由相应的爆破作业资质人员运送至作业面实施爆破作业；委托爆破的矿山应由被委托爆破单位有作业资质人员负责整个爆破作业过程。加强通风安全管理，确保每一个有人作业工作地点风速、风质、风量满足规程要求；强化爆破通风安全管理，确保爆破后通风时间，经检测空气质量满足作业要求后，方可进入作业。露天矿山，要加强边坡边帮安全管理，发现坍塌或滑坡征兆时，必须立即停止作业，撤出作业人员。尾矿库，要加强冬季筑坝管理和放矿管理，尾矿坝滩顶高程必须满足生产、放矿和回水的要求，干滩长度满足设计要求，否则不得放矿，严禁库内违规蓄水。
四、举一反三加强重点行业领域安全监管。各乡镇、县级各有关部门要深刻汲取事故教训，紧盯事故多发易发的重点行业领域和重点企业，着力查大风险、除大隐患、防大事故。道路交通领域：要全面严管公路行车秩序，紧抓“两客一危一货”重点车辆，严查货车超限超载、疲劳驾驶、违法载人等违法行为，继续深入开展危险化学品道路运输安全集中整治和非法违法“小化工”安全专项整治专项行动，加强运输企业监督管理，盯紧看牢重点时段、路段、车辆和人员；强化农村道路交通安全监管工作，严防农用车、拖拉机、摩托车、私家车违规载人群死群伤事故的发生。建筑施工领域：要紧盯重点项目、关键环节，把易发群死群伤事故的危大工程作为重中之重，重点整治违规作业、野蛮施工，严厉打击有章不循、弄虚作假等行为。消防领域：要扎实开展冬春火灾防控工作，要紧盯大型商业综合体、宾馆饭店、公共娱乐、学校、医院、养老院、文博单位等重点场所，紧盯春节、元宵节、“两会”等重要节点，持续开展监督检查，督促落实消防安全防范措施。危险化学品领域：重点检查城区等人口稠密地区各类有毒有害、易燃易爆危险化学品经营、储存情况，特别是违法在城区各类仓库、地下室等场所储存危险物品情况；危险化学品企业检维修、动火作业许可和票证管理制度落实情况以及企业主体责任落实情况。烟花爆竹领域：要深入开展旺季安全检查，强化经营、运输、储存、燃放等各环节安全监管，加大“打非”工作力度。特种设备领域：要以公众聚集场所电梯、锅炉、压力容器（含气瓶）、压力管道、起重机械、客运索道、大型游乐设施为重点，加大特种设备安全和作业人员持证上岗情况监督检查，开展全面检查维护和隐患治理。城市燃气、油气输送管线领域：重点对破坏城市燃气、油气输送管道及其附属设施行为进行严厉打击，对管道周边乱建乱挖乱钻等问题以及排查出来的隐患和问题进行及时整改；是否存在燃气站无证经营，瓶装液化气非法储存、运输、充装和倒装等行为；是否组织燃气企业排查餐饮、娱乐、老旧小区等燃气使用场所燃气用具、连接软管、减压阀和燃气泄漏报警装置等存在的安全隐患；是否对治理用气单位、个人擅自拆除、改装、迁移、暗埋燃气设施和用具等问题及时进行整改。其他行业领域也要举一反三，严格落实各项安全防范措施，严防各类事故发生。
五、进一步压实安全生产责任。各乡镇、县级各有关部门要认真学习习近平总书记关于安全生产重要论述，进一步落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”和“三个必须”要求，层层压紧压实责任链条，确保牢牢守住安全底线。各乡镇要深入研究本乡镇重大安全风险，及时安排部署，落实各项风险防范化解措施，做到守土有责、守土负责、守土尽责。县级各有关行业主管部门要严格履行“一岗双责”，强化源头预防控制，系统提升本行业本领域本质安全水平；安全监管部门要强化监管执法，加大安全生产打非治违力度，做到“谁主管谁负责，谁审批谁负责，谁监管谁负责”。各企业、各类安全责任单位要切实扛牢主体责任，严格落实安全教育培训、安全设施和设备管理、事故隐患排查治理等制度，切实把安全责任落实到每个环节、每个岗位、每个人。要针对当前安全生产工作特点，不断完善安全生产应急预案，加强应急演练，做好应急救援队伍、装备、物资准备工作。
六、要加强应急值守工作。严格执行领导干部带班、关键岗位24小时值班制度和事故信息报告制度，发生事故或遇有重要紧急情况，要立即报告并启动预案，及时采取有效措施妥善应对和处置，坚决防止和纠正瞒报、迟报、漏报安全生产事故行为发生。
滇公网安备 53232702532338号
