永定镇：党建引领智慧社区建设 助推基层社会治理现代化

社区是城市的“微细胞”，人员构成杂、居民需求广、困难问题多、风险隐患大等突出问题，社区治理难度较大。我镇积极与中国电信公司永仁分公司对接，以龙头山智慧社区建设为试点，大力推进智慧社区建设，不断提高全镇基层治理社会化、法治化、智能化、专业化水平。

一、盘清家底网格精细化

为切实解决龙头山社区人员构成杂、居民需求广、困难问题多等难题，镇村干部成立工作专班对辖区内所有居民开展拉网式排查，结合实际构建起了横向到边、纵向到底、条块结合的基层网格化治理体系。通过将社区村（居）民小组划分为一级网格，村（居）民区域内路段或小区划分为二级网格，路段或小区内10-15户群众划分为三级网格的方式，共计划分一级网格30个、二级网格96个，三级网格72个。在此基础上认真开展“红黄蓝绿”四色动态分类人口管理工作，全面摸排、分类评估、标注颜色、分级包保。配备由支部党员、机关单位住地党员、社区工作者、业委会委员、群众等组成的网格员服务团队，做好网格内群众诉求上报、交办、处理事项。在5个无主小区成立3个功能型党支部，在10户以上的17个小区组建业主委员会16个，探索在业主委员会上全覆盖成立党支部，形成党支部覆盖小区。党员担任楼栋长，将党组织发挥作用前移，由小区党支部统领业委会组建，着力提升小区物业服务和管理效能。

二、搭建“平台”管理精细化

通过与中国电信公司永仁分公司对接合作，试运行搭建永定镇智慧社区管理服务平台，强化科级支撑，实现数字化管理。一是建立社区基础数据中心。以网格为单位采集信息、汇聚网格内的人、地、事、物、情、单位、行为等社区治理要素，形成全域网格基础数据库，构建社区治理数据中心，实现对社区相关信息“一张网”全覆盖智能化管理。二是依托全域网格基础数据模块。不断完善搭载社会服务、智慧物联、社会治理、主题分析系统，社区可通过平台对全区域情况进行综合查询、指挥、调度，对辖区日常运行管理状态进行全方位监测和分析展示。三是紧扣“人”“房”两个核心加强管理。通过社会治理网格化服务管理信息平台，以及重要部位节点安装的60余个摄像头，动态管理更新辖区内779栋房屋、4496人的住所和动向，形成社区GIS可视化管理。

三、数字赋能服务精益化

一是同步推出智慧社区服务管理微信小程序，以萤火虫综合服务公司为载体，逐步实现群众足不出户手机点单、平台派单、上门服务、闭环管理的红色物业、墙体彩绘、便民服务等精益化便民服务工作。二是打造功能齐全的“一站式”办事大厅，实现政务服务“集中一窗口”。改“社区为民服务中心”为“社区便民服务站”，优化咨询、受理、办理、评价、投诉等流程，整合民政、计生、医保、社保、退役军人、就业、食品安全、文化旅游、残联等业务窗口及工作人员，设立综合服务窗口4个、群众诉求窗口1个、自助服务窗口1个，采取“统一接件、分块办理”方式，实现高效服务。

四、建强队伍服务精准化

依托网格化管理服务与基层党建相结合，建立了180名由社区党总支+网格党支部+党员志愿者组成的社区综合志愿服务队，无偿为企业和群众提供“精准导办、暖心帮办、投诉化解”等服务，同时针对四色人员管理中的孤寡老人而又不会手机点单的弱势群体，由社区志愿服务队定期上门收集老年群众需求清单，并实行全程帮办代办，切实打通服务的“神经末梢”。常态化开展“三双”工作，目前30个党组织586民党员共开展志愿服务1476次2648小时，参加服务人员6487人次，社区工作的组织力、凝聚力、战斗力进一步加强。

下一步，我们将立足基层治理、平安建设、民生服务等需求，以全面推广智慧社区建设为契机，进一步提升智慧社区平台运管和社区服务水平，以达到社区治理体系和治理能力现代化为目标，真正迈出社区治理服务“最后一步”成为“最畅一步”。