首创法律顾问业务打包新模式打造法律服务全覆盖“永仁样板”​

为充分发挥政府法律顾问工作在促进依法行政、建设法治政府中的重要作用。永仁县遵循法律顾问、律师工作特点，坚持分类规范实施，坚持统筹衔接推进。通过政府购买服务，县政府每年投入60万元聘请云南凌云律师事务所担任全县66家单位法律顾问，优化提升党政机关企事业单位法律顾问全覆盖，打造成了可复制可推广的“永仁样板”。

借力整合资源，提升队伍力量。制发《永仁县优化提升党政机关企事业单位法律顾问全覆盖工作方案》，统一为全县党政机关企事业单位聘请法律顾问，明确了法律顾问的工作职责及服务内容。法律服务对象共66家单位，其中县委及工作部门群团组织16家、人大、政协机关2家、县政府及工作部门33家、企事业单位8家、乡镇人民政府7家。并建立由本地执业律师、部门公职律师以及省内有关法学专家为主体的法律顾问资源库，形成内外结合、相互补充的工作格局；与云南凌云律师事务所合作，以“局所”结对、法律服务产品模式开展跨区域合作，加强律师参与重点工作法律服务多平台建设。

统一聘用全覆盖，提升法律服务质量。以谈判的形式，根据各单位实际需要和律师擅长领域综合考虑，依照双向选择原则，聘请云南凌云律师事务所以整体“打包”为全县66家党政机关和企事业单位担任法律顾问，提供“一体化”法律服务，云南凌云律师事务所选派13名优秀律师服务全县党政机关企事业单位，分别确定1-2名执业律师作为各单位的法律顾问。细化法律顾问职责、义务、权利和规定，围绕全县经济高质量发展“一港三园”、招商引资、民营经济等中心工作、重点项目、重大事项全程提供法律服务，真正把法律顾问从政府的“灭火队员”打造成了政府及各行政执法部门的“守门员”、经济发展的助推器、科学决策的智囊团。

专业选聘为补充，优化法律顾问队伍组成。在县人民政府统一聘用法律顾问的基础上，各乡镇各部门根据工作需要可以聘用其他专业性强的律师事务所律师担任法律顾问。各乡镇各部门原来聘用的法律顾问期满后可以自行决定是否继续聘用，统一聘用全覆盖不影响各部门与原法律顾问的合作。

完善工作机制，常态长效化。依托法律顾问信息服务平台，由受服务单位对法律服务的专业度、实效性及社会效果等，进行跟踪反馈，实现交叉监督。严格按照《楚雄州党政机关法律顾问工作考核评价办法》，采用日常考评和服务期评定相结合的方式，将执业、履职、考勤、信息等列入范畴；在处理疑难工作中，法律顾问提供法律服务迅速、出具法律意见被采纳的，将作为考评的重要依据，倒逼法律顾问主动作为。